杭州:＂云计算＂监测预警 杜绝＂拍脑袋决策＂

2012年一季度，杭州经济曾面临着增速放缓、下行压力加大的困境，该市有关部门通过一张分布在全市企业的“网”，监测发现情况后，及时形成分析报告上报市委、市政府。并提出关于“稳增长”的23条具体政策措施。

在杭州，政府高度重视强化决策的科学性，通过建立在“云计算”信息化基础上的“经济监测预测一体化平台”，不断提高经济社会发展趋势监测预警和分析的准确、及时和科学性，使之成为“千里眼”“顺风耳”，为杜绝“拍脑袋决策”，科学调控经济、服务实体经济发挥了智囊作用。

经过“知根知底”“拳拳着肉”的“转危为机”，杭州地区生产总值增速从2012年一季度的７．２％、半年度的７．５％回升至前三季度的８．１％，呈现“稳健回升”势头，增幅高于全国全省平均水平，规模居全省第一。

据了解，由杭州发改委建立的这一监测预测平台由监测模块、预测支撑模块、企业服务模块和决策咨询模块四大部分构成。建立中小企业、房地产、重点服务业、重点工业等八大监测系统。覆盖杭州地区13个区县（市）及包括湖州嘉兴绍兴的杭州都市圈，与长三角15个城市和全国4个直辖市、15个副省级城市等建立监测合作关系和数据交流共享。房地产监测范围扩大至北京、广州、上海等十大城市。目前平台已有2300多家监测样本企业以及阿里巴巴、慧聪网、中智公司等专业机构提供的特色数据。建立了政策储备库、咨询专家库等。既为全市宏观经济提供技术支撑，也为监测企业提供服务，甚至还为纪委开展了政务环境专项监测，按季编发《政务环境专报》。

在2012年的重点项目监测中，这张“网”捕捉到投资速度推进慢的警示。市政府根据监测数据提出了《关于2012年扩大有效投资推进重大项目建设的实施意见》，目标任务分解落实后成效明显，预计全年可完成投资331亿元左右，为年度目标的114.9%。根据监测预警的“银根问题”，发改委积极协调，各部门联动协作，做好重点项目商请银行贷款工作，引导在杭银行支持重点项目建设，至2012年三季度末，在杭各主要银行共为杭州市重点项目落实新增贷款180亿元，比2011年同期将近翻了一番。