华为中兴三线作战如何游说美国？

来源：21世纪经济报道　作者：叶慧珏　责任编辑：admin　发表时间:2012-10-22 10:48　

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核心提示：这家规模并不大的上市公司在美国维持交易的花费，每年至少在40万美元以上，包括审计、律师、打理投资者关系、股票经纪、人力资源成本等各类基本费用，光是处理美国证券关系委员会（SEC）所要求的定期报告表格，就需要花费大量的人力物力。

怎样才能让美国人相信我们？

这一问题正折磨无数的中资企业——刚刚宣布起诉奥巴马的三一，不断遭受国会山政客打击的华为，无法取得华尔街投资者信任的中概股公司，疲于证明自己没拿政府补贴的光伏企业，都在为此愁肠百结。

华为今年大幅提高了在美国的游说费用。美国参议院公共记录办公室的数据显示，截至今年9月17日，华为在美游说费用达82万美元，比去年的42.5万美元高出近1倍。但这并未能阻止众议院于10月8日出台报告，指称华为、中兴“威胁美国国家安全”。

“从1992年开始，每次总统选举之前，中国企业总是两个候选人可以利用的话题，。”全球分析顾问公司牛津分析副总监汤姆·威尔士博士向本报表示，“但谁心里都清楚，任何一个候选人上台后，对于中国的态度都不会如他们所说的那么强硬。”

“熬过这段时间，情况会有好转。”一位接近华为的不愿具名人士说。

但不是所有的企业都有机会熬过“学习期”，尤其是被资本市场打压许久的中概股企业。

华尔街标准控股公司合伙人罗柯娃认为，资本市场运作对中国企业还是一门新课题，“他们缺乏维护投资者关系的意识，又不知如何有效地建设投资关系部门，在支付各种昂贵的上市费用的同时，感到没有足够的投资关系维护资金。”

“拼的是银子”

华为在2008年被迫放弃收购3Com、2011年被迫撤销购买3Leaf，而最近的众议院报告使得华为10年来在美国市场上第三次受挫。

与屡战屡败相伴的是华为从2005年以来节节上升的游说费用。华为在2005年的游说费用为24万美元，当时只是雇佣了华盛顿一家名为Fleischman & Walsh的律所。

从2009年起，华为的游说费用稳定在40万美元附近，但每年尝试不同的游说机构为自己服务，其中包括2009年的International Government Relations Group，2010年的APCO Worldwide和2011年新增的Strategic Public Affairs Inc和Walter Group。

今年以来，华为雇佣的游说机构明显多样化。除去年的三家之外，还动用了Canyon Snow Consulting LLC、Doyce Boesch和Strategic Federal Affairs。在华为总共雇佣的18名职业游说者中，APCO国际政策总监Barry Schumacher曾是佛罗里达州州长Bob Graham贸易政策专家，另外还有前华盛顿州国会议员Don Bonker和前参议员研究助理Brian McLaughlin等和政界紧密接触人士。

在华盛顿每天有成千上万家游说机构在政界与商界之间游走，包括律所、公关公司、前白宫官员开设的咨询公司等。近年来，越来越多的中国企业走上华为的道路，通过雇佣重量级人士试图接触美国政界核心。

因奥巴马总统拒绝风电场投资而闻名的三一重工关联企业Ralls Corporation，则雇佣了原布什政府首席律师Paul Clement作为其状告白宫的代理律师，其强大的律师咨询团队成员还包括前助理总检察长Viet Dinh也是团队成员之一。

但问题在于，这些花费相比于其他竞争对手而言，并不算多。(责任编辑：admin)

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