国家宽带战略艰难迈出第一步 启动普及提速工程

国家宽带战略文件虽然未正式出台，但是一场以政府为主导的国家宽带运动正式拉开序幕。

3月30日，工信部召开全国电视电话会议，动员部署加快实施宽带普及提速工程，确定2012年内实现使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%。“落实国家宽带战略迈出艰难的第一步。” 参加启动大会的工信部电信研究院副总工陈金桥说道。接下来，多部门应及时跟进、协同配合，从而推动政策有效落地。

运营商要按时上报进度

根据全球最大的CDN服务商美国Akamai公司今年2月份公布的数据，去年第四季度世界平均网速同比提升了39%，中国网速同比增幅为43%，略高于平均水平。“中国宽带发展现状与我国在全球经济第二大国、电信用户和网络用户第一大国的国际地位形成巨大落差，加快宽带发展势在必行。”工信部部长苗圩在启动大会上表示。

对于宽带普及提速工程的目标，苗圩称，今年的宽带普及提速工程要实现新增光纤入户覆盖家庭超过3500万户，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%，新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户等。

在“宽带普及提速工程”实施过程中，电信运营商是最重要的参与者。苗圩表示，电信运营商要围绕总体目标，制定细化各自光纤宽带网络建设和提速目标，并按要求上报相关目标完成进度。另外，从今年开始，工信部将定期评测并公布部分省市和主要城市的带宽指标。

宽带发展要多方配合

工信部不仅提出了宽带普及提速的目标，而且制定了八项行动计划，包括城市光纤到楼入户计划、农村宽带入乡进村计划、宽带使用体验提升计划、中小企业宽带应用提升计划等等。

“这八项工程很有针对性，但是关键是要政策落地。如果仍然是工信部在单独推动，其他部委相关措施没有及时跟进的话，协同效应值得担忧。”陈金桥表示。

的确，现在在宽带网络建设发展的过程中，许多地方仍存在跨部门协调难、进小区入场难、进楼宇难等难题，没有多部门协调，这些问题很难解决。“在小区物业这块，现在通过政府部门协调，入场难现象已经得到很大缓解。不过现在在楼宇这块，有些物业相当强势，要收取高额的入场费，甚至提出要业务分成”，上海某运营商区局局长对记者表示，希望政府部门能在这方面协调解决。“政府要营造出公平的竞争环境，制定游戏规则，而不是说让我们的企业既流血又流泪”，陈金桥说道。(责任编辑：admin)