中移动获固网牌照的连锁反应(2)
取消686号文将带来监管政策的连锁调整
中国移动获得固网牌照不仅会在市场层面带来系列影响，还同步影响了国家的管制政策。就在686号文宣告取消后的不足20天，工信部即对基础电信运营商公用电信网网间结算标准进行了调整，从2014年1月1日起，中国电信、中国联通两家运营商与中国移动之间（不含TD-SCDMA）进行不对称的语音业务网间结算，电信、联通向移动支付的结算费用由原来的每分钟0.06元减至每分钟0.04元，移动向联通和电信的结算费用则维持每分钟0.06元不变。结算价格的调整短期内将拉动中国电信和中国联通的利润显著提升，增强竞争力，这正是政府相对应给予移动固网牌照后的一种均衡管制，对电信、联通给予一定的补偿。
而网间结算政策的调整，后续也将带来系列影响，虽然不会使电信市场格局有太大的改变，但有可能促使各家运营商对用户结构、业务布局、资费方案等作出调整。同时，也易催生一些非市场化的竞争手段，如以回拨等方式更改主叫等，影响通信质量，并加大民资进入通信市场后的混乱程度与管理难度。这些都是后续监管中需要关注的问题。
从目前来看，虽然4G网络已经开始运营，但无线网络始终不能完全替代固网宽带，WiFi网络更是需要把流量疏导到固定宽带，中国移动现在获得固网牌照还为时不晚，并且在4G启动的时点获得固网牌照更具战略意义，可以对全部业务的布局作出整体规划。伴随着686号文的取消，网间结算政策也作出了同步调整，后续也将影响运营商的市场行为。因此，可以说，中国移动获得固网牌照，影响的不仅是宽带，它将带来“蝴蝶效应”，在我国通信市场上引发一场行业大战。中国通信市场的新竞争时代或将全面开启。
(责任编辑：韩杰)
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