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高旭东:对4G牌照发放几个关键问题的思考(3)

来源:IT商业新闻网 作者:佚名 责任编辑:admin 发表时间:2013-04-15 13:42 
核心提示:3.政策与战略:矛盾如何处理 前面的分析表明,4G牌照的发放,可能没有人们想象的那么复杂,国家政策与企业战略之间的矛盾也没有人们想象的那么大。具体而言,我们认为,4G牌照的发放,真正需要考虑的是下面几个问

3.政策与战略:矛盾如何处理

前面的分析表明,4G牌照的发放,可能没有人们想象的那么复杂,国家政策与企业战略之间的矛盾也没有人们想象的那么大。具体而言,我们认为,4G牌照的发放,真正需要考虑的是下面几个问题。

第一,国家的政策选择。我们的结论是,单纯从国家的角度看,可以有两种政策:见好就收或者乘胜前进。选择见好就收,虽然简单易行,但是不符合国家倡导的建设创新型国家的号召,结果是重复历史上已经出现多次的恶性循环:即使辛辛苦苦开发出了新技术,但是政府不愿意提供强有力的市场支持,结果是产业化效果非常有限,这反过来不断降低自主创新的信心。国家政策的正确选择应该是乘胜前进,大力支持TD-LTE的规模化应用。

第二,对电信运营商的支持。如果三家电信运营商都拥有覆盖良好的TD-LTE网络,他们之间的竞争格局并不会发生大的变化。但是,建设TD-LTE网络,联通、电信的确需要支付额外的投资。在这种情况下,国家有义务给予必要的支持。换句话说,这是国家为了实现建设创新型国家必须付出的代价,付出这个代价也是值得的。

第三,三家运营商在都是TD-LTE网络的情况下,主要是通过开展业务、特别是新业务进行竞争,而不是从网络本身的差异性获得优势。这个时候,管理水平的高低、企业自身努力的大小、能力的高低,是更为根本的。这也可以更好体现市场竞争的本意。

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