4G牌照发放存变数 新一轮电信投资进度恐放缓
记者从权威人士处获悉，目前4G牌照暂无发放时间表。该人士介绍，尽管工信部等相关部委对4G技术和未来的商用前景高度重视，但目前尚未确定4G牌照的具体发放日期，也没有制定相应的4G牌照发放时间表。
该人士还补充，在工信部制定的《通信业“十二五”发展规划》中，提出在“十二五”期间将加快推动4G网络的发展，并明确适时推进TD-LTE(我国主导的4G标准网络)网络的试商用，但并未提出4G网络的正式商用，也未明确提出何时发放4G牌照。
事实上，今年一季度工信部部长苗圩已表示，4G牌照发放还需要两到三年的时间。
苗圩介绍，从4G网络国际商用的情况来看，目前只有少数国家通过拍卖无限电频率达到发放4G牌照的起步阶段。目前，国内还得通过一系列大规模实验和试商用，才能够最终发放4G牌照，而这一过程大约需要两三年。
上述权威人士介绍，另一个制约4G牌照发放时间的因素是无线电频谱资源。目前，工信部等相关部委并未给4G网络分配无线电频谱。有关方面正在考虑将之前“小灵通”使用的无线电频谱分配给4G网络，但这涉及三大运营商各自的利益，因此短期内也很难有明确结果。
对此，有业内人士向《经济参考报》记者表示，如果4G牌照不能在未来两年内发放，将严重影响到中国移动(微博)的4G布局，而相应的新一轮电信投资也将放缓，电信设备制造商、芯片制造商以及终端制造商，未来业绩增长也将受到影响。
目前，工信部和中科院等权威部门和机构预测，4G网络前期建设拉动的投资规模在5000亿元左右，网络正式商用后，还将带动终端制造和软件等上下游行业，产业规模有望突破万亿元大关。
目前，国内3G网络建设已基本完成，相关的电信投资也接近尾声，使得国内电信设备制造商也结束了持续多年的业绩高增长。近期，华为(微博)宣布上半年营业利润为87.9亿元，同比大幅下滑22.0%；而中兴通讯(微博)的业绩快报则预报，上半年净利润将同比下降60%到80%。
“随着上一轮3G网络建设投资的结束，电信运营商的资本支出也大幅下降，直接影响了企业的营收和利润增长。”一位华为高管向《经济参考报》记者表示，“4G牌照暂无发放时间表，对电信设备制造商、芯片制造商、运营商等上下游企业而言，绝对不是个好消息”，这将使新一轮电信投资放缓，使行业上下游企业业绩增长受到严重影响。
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