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《上市公司监管条例》即将出台 内幕交易防控机制建立(2)

来源:证券日报 作者:秩名 责任编辑:admin 发表时间:2011-03-12 09:21 
核心提示:对于证监会近两年严打的内幕交易,欧阳泽华强调,今年内幕交易仍然是证监会重点防控并严厉打击的一项重点工作。以《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》(国务院55号文)为基础,五部委带头做好宣传教育,

对于证监会近两年严打的内幕交易,欧阳泽华强调,今年内幕交易仍然是证监会重点防控并严厉打击的一项重点工作。以《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》(国务院55号文)为基础,五部委带头做好宣传教育,单独制定自己的方案,形成示范效应,例如,要求各部委建立保密和知情人登记制度,目前都在草拟当中,证监会涉及的上市公司内幕知情人登记制度,目前已推广到三分之二证监局,这项制度作为证监会的一项部门规章,已草拟完毕,近期发布。同时,五部委之间都建立了内幕交易防控方面很好的信息交流机制,沟通平台已经形成。

据了解,根据交易所去年三季度以来,股价异动出现的频率,异动的幅度和以前比较有减缓的趋势。欧阳泽华认为,从这个数据可以推测,通过高频率大范围的宣传发动,涉及内幕交易的无知违规已经基本得到消除,但是恶意违规,因为具有很大隐蔽性,还需要证监会继续集中监管精力和各部委齐抓共管,严厉打击。

“我们正在和国务院法制办共同推《上市公司监管条例》,已经到了最后收尾阶段,争取今年推出。”欧阳泽华指出。

此外,记者还了解到,今年欧阳泽华提出的建议是上市公司分红中的个人投资者和投资基金的税收问题。他建议财政部和税务局能否豁免个人投资者和投资基金的所得税。他认为,涉及个人和基金的现金分红,要交10%的所得税,现在个人投资者在账户上是主体,是重复征税;二是个人投资者认为,如果分红还交10%税,就容易转而支持上市公司高送转,这与监管部门引导的政策预期发生了冲突,与监管理念不一致。

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