证监会拟消除涉农企业参与期市约束

针对下一步农产品期货市场的发展计划，中国证监会期货监管一部副主任宋安平近日表示，证监会将坚决遏制过度投机，更加重视做深做细现有上市品种，修订和完善期货合约和业务规则。并消除涉农企业参与期货市场的制度和政策约束，支持发展农民专业合作社，积极探索引导农民通过合作社间接参与期货市场进行套期保值的运作模式。

他是在接受媒体采访时作上述表述的。2010年下半年以来，受国际期现货市场等因素影响，我国农产品价格波动较为剧烈。证监会通过降低期货交易的杠杆率、用提高日内回转交易成本来遏制短线频繁交易、出台异常交易的认定标准、增强监管、现场督导等一系列强有力的措施，保持了国内农产品市场生产经营的有序发展。

宋安平表示，下一步，中国证监会将会同有关部委和地方政府，从期货市场和现货市场两个方面着手，继续加强农产品期货市场建设，进一步发挥农产品期货市场对农村改革发展的积极推动作用。

证监会将更加重视做深做细现有上市品种，修订和完善期货合约和业务规则，合理布局交割仓库，进一步贴近农产品现货市场，着力完善投资者结构，加强监管，防范风险，保障农产品期货市场的平稳运行。并指导交易所和期货公司积极探索期货市场服务“三农”的运作模式，引导和鼓励涉农企业利用期货市场的价格发现和套期保值功能，合理安排生产经营，调整种植结构，规避价格风险，优化资产配置，提升市场竞争力。

此外，证监会还对促进新型农村合作组织与期货市场有机结合，农村金融与农产品期货市场互动发展等模式进行了积极研究。将继续推动农产品现货市场的发展和完善，加强农产品风险管理的教育和培训，消除涉农企业参与期货市场的制度和政策约束，支持发展农民专业合作社，使之成为连接农民与涉农企业之间，农业生产贸易与期货市场之间的桥梁和纽带，积极探索引导农民通过合作社间接参与期货市场进行套期保值的运作模式。

与此同时，宋安平表示，证监会还将不断加强期货市场的监督管理，坚决遏制过度投机，密切监控各类异常交易行为，严厉打击操纵市场、内幕交易等违法违规交易，切实做好市场风险的防控工作，确保期货市场的长期健康稳定发展，着力促进市场功能发挥，为实体经济及国民经济发展服务。

目前，我国期货市场上市了早籼稻、优质强筋小麦、硬白小麦、玉米、棉花、黄大豆一号、黄大豆二号、豆粕、豆油、菜籽油、棕榈油、白糖和天然橡胶等13个农产品期货品种，覆盖粮棉油糖的农产品期货品种体系基本形成。2010年，我国农产品期货共成交15.33亿手，按照成交量计算，我国已成为全球最大的农产品期货市场。