住建部马虹：移动支付带动一卡通多元化发展

11月29日，2011中国移动支付产业年会在北京举行。在年会中，多位嘉宾作出了精彩的演讲。住建部IC卡应用服务中心常务副主任马虹在演讲中表示，移动支付对一卡通的多元化发展有推动作用。

以下为演讲实录：

尊敬的张司长，各位领导、各位来宾，大家上午好！非常高兴受邀参加2011中国移动支付产业年会！首先我代表住房和城乡建设部IC卡应用服务中心，向大会的召开表示热烈祝贺！同时也向一直以来关注住房城乡建设领域IC卡应用发展的各级政府部门、各位领导和各位同仁表示衷心的感谢！

借此机会介绍几个方面的内容，一个是IC卡的应用情况，再有一个就是我们行业的城市一卡通与手机支付之间的关系，第三是目前存在的问题，第四是我们提出的一些建议。

第一方面，我们正在处理和解决好城市化快速发展所带来的各种问题，包括我们在城市规划、城市建设和公共安全、社会稳定等领域所产生的一些新问题，同时也要处理和解决好住房建设与城镇居民在燃气、自来水、污水、园林垃圾处理、供热等等，涉及到我们公用事业服务方面所存在的问题，目的就是通过这些信息化的有效技术促进各级政府的科学决策、行政管理带来一些变革，同时提高我们公共服务的水平。

住房和城乡建设领域IC卡的应用，应该说历经了11年的发展，在这个过程中在国家金卡办等有关部门的大力支持和指导下，刚才张司长也谈到了，我们经历了十多年的时间，国家金卡工程设计到20多个行业和部门的发展，因此我们也经历了一个从无到有以及到现在蓬勃发展的阶段。在这11年的发展过程当中，迄今为止一共有400多个城市建立了不同规模的城市IC卡应用系统，其中有近150个城市是按照住房和城乡建设部的标准进行建设和规划的，涵盖了所有的直辖市、90%以上的省会城市，累计发卡量近2.2亿万张，CPU的发卡量1亿多张，广泛的应用在城市交通、园林管理、物业管理、停车场管理和一些小的消费等领域。

从08年开始我们经过论证、试点、推广，开始实施以CPU卡为基础的全国城市一卡通互联互通的应用工作，在今年的11月初我们在大连也有一个IC卡年会上启动了城市一卡通的互联互通工作。这是一个发卡量的图，大家简单看一下就可以了。全国的一卡通互联互通工作，应该说我们也是从97年建立的时候就开始布局和规划，但是也是由于行业的应用问题和技术储备问题，应该说经过了很漫长的一段时间，一直到08年的时候市场的需求才开始陆续起来。全国城市一卡通是指按照住房和城乡建设部按照有关国家和行业标准，要遵循规划实现城市一卡通是现在互联和应用，所以说互联互通工作的开展符合国家提出来的关于公交优先、城市节能减排的总体部署，也提高了城市综合交通和综合服务水平，更符合百姓出行的需要。

目前我们正在积极的通过先试点后推广的模式逐步推进，不断的扩大互通城市的数量，扩大应用范围，促进在旅游、商贸、经济等等方面的发展，成为广大民众便携出行的生活，提高生活幸福指数的一个有效途径。随着长三角包括北部湾和以武汉为中心的区域发展中心，国家现在都提出了很多以部分省会城市为区域经济圈的建设，因此这种区域的互联互通工作也正在蓬勃的开展。

这就是刚才我提到的在11月初刚刚结束的第十届城市通卡发展年会上面，我们正式启动了一个互联互通的启动仪式，大家可以看到我们也很有幸请到了张琪司长为我们启动这个仪式，在这个仪式上面第一批城市包括上海、嘉兴、福州、绍兴已经实现了互联互通，同时第二批城市昆明、上饶、南沙、台州、郑州、沈阳、宁波等城市在今年年底也可以开通互联互通工作，这项工作在当时的中央电视台也给予了帮助，在中央电视台多个频道都进行了循环的播出。

第二方面我介绍一下手机支付的情况和我们行业应用的结合。当城市一卡通成为我们出行必要手段的时候实际上也成为了移动支付的必要工具，目前普及率是非常高的，同时3G移动互联网建设功能也日益丰富，移动支付的迅猛发展也有利于手机支付所需要的客户、终端、网络、应用等等外部环境都越来越成熟，因此手机支付业务也越来越能够被行业和用户所接受。但是，移动支付刚才多位领导也谈到了目前标准不统一，而且安全性还有待进一步的完善，因此这些也是我们作为行业的管理者来说非常关注的。(责任编辑：admin)