井冈山报社：改革实现四年蜕变

“历经两次扩版、4次改版，从每周28版扩到36版再到现在的48版；从一张报纸单打独斗，发展到现在七大媒体互为补充；从单一产品到拥有报纸、网站、手机报以及其他多种文化延伸产业……”在一幢50年前建的老宿舍楼改造成的办公楼里，井冈山报社社长沈志平向《中国新闻出版报》记者讲述着最近4年时间里报社的蜕变。

这些描述让记者好奇甚至有些迷惑，然而当记者随着沈志平驱车十几分钟，来到正在建设中、占地8.3亩的报业大厦工地时，眼前的一切为这一段描述做了最好的诠释。那么，在报业市场普遍遭遇发展逆境之时，一份地市报又是如何在短短时间里实现这样快速发展的？

摆脱窠臼做新闻

“原来的新闻报道不够精、不够深、不够准，策划缺乏深度、缺乏精度，重大典型报道媒体联动效果不好。”在沈志平看来，面临着全新挑战的报业环境下，报纸依然存在进一步提升的空间。《井冈山报》的改革，也正是基于这一理念全面拉开的。

井冈山是革命圣地，每年前来瞻仰凭吊革命先烈的中央、省部级领导很多；国家、省和其他地方的活动与会议经常选在这里举行。但是，报纸对于这些会议和活动的报道却往往容易陷入程式化的窠臼。为解决这一问题，报社决定花大力气对新闻报道的方法、手段和模式进行改革。“报社要求时政要闻多采用新视角、新写法，彻底转换党报语境，贴近群众，增强新闻宣传的感染力。采写稿件、制作标题，要让百姓看得懂、愿意看、记得住，防止对领导活动、会议报道抓不准、吃不透、图方便的现象发生，避免作品千篇一律、千人一面。”沈志平告诉记者，经过几年的调整，无论是服务市委市政府中心工作、完成“规定动作”的新闻报道，还是报社自行策划的“自选动作”，都得到了读者的认可。

除了积极探索新闻立报，打造品牌活动也是井冈山报社在改革后的一大特点。记者在《井冈山报社关于打造品牌活动的实施意见》中看到，在列的70个活动是井冈山报纸计划最近3年～5年里打造的品牌活动。对此，沈志平表示，报社凭借自身的社会公信力和舆论影响力，积极利用、整合社会各方资源，组织、发起的社会活动或营销活动，可以实现媒体社会效益和经济效益的最大化，达到报社品牌形象建设或挖掘营销价值的目的。

沈志平向记者透露，报社计划在全社开展“跨界行动”——打造报社品牌活动，并将其摆在与广告、发行同等重要的位置，“希望通过报纸+活动、报纸+评比、报纸+重大新闻事件策划、报纸+节庆、报纸+网络、报纸+发行+物流等举措，使报纸迅速在特定人群、特定地域产生前所未有的影响。”

依靠制度选能人

事业成败，关键在人。井冈山报社和其他事业单位类似，人事和工资制度改革难度大，绩效考核不严谨、不到位，“大锅饭”、“混日子”、“干多干少一个样”等现象不同程度地存在着。如何破难而上，既需要勇气，又需要智慧。

于是，他们首先从完善制度设计入手。沈志平介绍说，4年前报社着手建立3种激活人才机制。一是公平竞争机制。实行中层以下人员竞争上岗、双向选择，不管在编还是聘用，只要是人才，就不受编制限制，大胆提拔使用。二是合同用人机制。实行全员聘用制，以岗位管理替代身份管理，为每个人创造平等的竞争机会。三是绩效评价机制。拟定采编部门和非采编部门绩效考核办法，把工作能力、工作态度、业绩水平以及干部群众的满意度作为考核的重要依据，重点考核工作实绩，将全员绩效工资的40%用于二次分配，根据考核奖优罚劣，拉大差距。

其次是加强培养教育。“着力创建学习型报社，大力提升全员素质，是我们近年来行之有效的做法。”沈志平介绍说，这些年报社尤其看重文化基因工程，时任社长陈方提出了“我重要”的励志口号、“对自己负责，对同事负责”的员工品格、“与时俱进，齐心协力，负重攀登，共建和谐”的报社精神，倡导统一的价值理念；各部门坚持每周学习与汇报制度，没有组织学习或下周没有汇报的，要追究部室主任的责任；坚持开展“1+1”结对帮扶活动，资深记者编辑和新从业人员结成对子，实行思想、作风、业务传帮带，年底进行考核和评比；每年组织报纸质量年活动，以“记者不写错、编辑不编错、校对不漏错、领导不护错”为工作准则，贯穿采编工作全过程，有力地促进了队伍的全面建设。

此外，井冈山报社还重用拔尖人才。近年来，报社实行首席记者、编辑、评论员制度，通过公开竞选的方式，选拔业务上的带头人，让其享受与中层主任一样的待遇。两度老舍散文奖得主安然，4年连续竞聘为首席编辑，她主编的副刊《大榕树》、《白鹭洲》如今已经成为《井冈山报》的品牌专刊。此外，报社每年都要开展“十大奖项”的评选，树立先进典型和身边榜样，对有突出贡献者给予重奖。

成立集团“倒计时”

在新兴媒体日新月异、快速发展的态势下，墨守成规就一定会落后挨打。基于这种认识，井冈山报社主动承接主办中国吉安网，该网站已于去年成为百度的新闻源，网站权重达到全国门户网站级别，日平均点击量突破两万人次。目前，报社正着手整合全市其他网站，拓展电子商务服务功能，希望中国吉安网尽快从新闻门户网站演变成地方综合资讯门户网站。2009年年底，报社创办手机报，此后又改版为红媒手机报，用户在今年年内将突破1万。

目前，井冈山报社拥有《井冈山报》、《吉安晚报》、中国吉安网、《吉安晨报》、《井冈山旅游报》、红媒手机报、《新风尚》7个媒体，以及印务产业园、大榕树文化传播公司、新媒体发展中心等5家经营性单位，报业集团已初具雏形。“在实际运作中，报社坚持突出党报的权威性，晚报、晨报、旅游报的特色，以及网站和红媒手机报的新特点，打好组合拳，努力寻求将传统阅读体验与现代传播技术更好结合的发展模式，赢得新的发展空间。”沈志平表示，报社希望能够顺势而为转型全媒体，加快推进组建报业集团。

“我们要着手组建以党报为龙头、系列子报刊和各种经济实体组成的集团型公司，井报（含子刊）、晚报、广告、印务、网络、红色旅游等，或组建报社全资公司，或与企业合作组建报社控股的股份制公司；建立完善与现代企业制度配套的人事制度、分配制度、经营考核制度、财务管理制度等一系列内部运行机制，深化内部改革，创新经营机制，不断壮大产业规模。”沈志平展望着未来。如今报社组建报业集团条件已经成熟，预计明年报业大厦建成之日正式挂牌。