私人电视台 不能一关了之

近日，有网友爆料称，安徽的皖北和皖中地区有近千家私人违法建设的电视台。私人电视台通过播放暴力、色情等低俗内容，提高收视率，拉拢药品广告。“买个发射机只需5万元的成本，正常的话一般当月就能收回全部成本，运营得好一年能有80万—90万的收益

看样子，私人电视台在安徽已形成一定规模，没有合法的“准生证”，又生产一些不合规格的文化产品，理当关闭。但在关闭之前，是不是应该想一想，私人电视台何以如此泛滥，有没有可利用的价值?

如果有，存在于哪里，价值有多大，接下来，就不是一关了之的事了。

令人纳闷的是，私人电视台的问题何以在安徽如此突出。按理，安徽既不是沿海，经济也不发达，文化也不是中心。另外，也不是最落后的地区。有人将其归结为农村文化荒现象，很难解释，从城市角度，农村缺乏文化是显而易见的，但从农村角度，几千年来，它有自己的消遣和传承。再说，农村文化荒不应只在安徽表现出来。

用缺乏规范倒是可以解释，一来规范在各地差别甚大，与经济、文化本身都没太大关系，二来私人电视台是文化现象，更是经济现象，只要有利润，它在适宜的地方都可能生长发芽。在没有规范的地方，它可能带来文化副现象。私人电视台泛滥，更多的应该是缺乏规范的经济现象。

既然是经济现象，它所带来的问题就是由经济催生出来的文化现象，如此，应该从经济角度加以引导和治理。市场加计划是治理多种多样经济现象的手段。完全放开显然不行，在资本逐利本性下，它越来越走向文化的反面。完全管死也不行，既然是一种经济现象，它就有与市场相适应的地方。那就用现代化的适合市场要求的方式去进行引导和治理。是经济现象，就可治理好，首先，没有治不好的东西，关键是怎么治。其次，国家这么大的市场都可治理，一个小小的私人电视台的问题治理不好，说不过去。

从文化角度，国务院1997年颁布的《广播电视管理条例》第十条规定：广播电台、电视台由县、不设区的市以上人民政府广播电视行政部门设立。其他任何单位和个人不得设立广播电台、电视台。简言之，私设电视台不合法。但是，从经济的角度，它有一定的合理性，允许它存在符合市场经济的改革精神。从经济角度，私人电视台出现种种混乱现象也好解释，无非是权钱交易的结果。因为治理不好，它带来各种文化副现象。取消文化副现象，不一定要取消其存在的基础。从这个角度，应给私人电视台一定的合法性，然后进行治理就可以了。