宽带战略政府应承担更多职责(2)
最后，从宽带中国战略和信息消费的关系来看，宽带国家战略是今年8月1号国务院正式批准，是国发〔2013〕31号文；而《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》是今年8月8日国务院正式批准，是国发〔2013〕32号文，宽带国家战略在《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》之前被批准且批准的间隔时间如此之短，说明了发展宽带网络对促进信息消费的重要意义，没有了前者，后者就变成了“无源之水、无本之木”；也凸显了发展宽带网络是促进信息消费的前提和必要条件，只有不断完善宽带网络基础设施，不断加快宽带网络升级改造，不断提高城乡宽带网络普及水平和接入能力，才能不断丰富信息消费的形式和内容、提升信息消费的质量、降低信息消费的价格，才能更好地拉动信息消费。
基于以上几点，吕新杰认为，宽带发展国家基金支持至关重要，“宽带国家战略把宽带网定位于新时期国家经济社会发展的战略性公共基础设施，既然是公共基础设施，就意味着宽带像水、电、煤气等一样，和每个人都有关系，每个人都有权利享有，农村居民、低收入群体等也不例外。而对于农村地区和低收入群体的网络覆盖和宽带服务，仅仅依靠基础电信运营企业和市场行为是很难满足需求的，从全球范围看，国际电信联盟早已把宽带纳入‘普遍服务’，很多国家也都设有‘普遍服务基金’为农村地区或低收入群体提供资助。”吕新杰说。
(责任编辑：韩杰)
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