暗访垃圾短信跳蚤市场：为运营商创收数百亿元

“嘀嘀嘀”，午夜时分，已躺在床上的李明(化名)的手机短信铃声响起：家人有急事，公司有通知，还是好友的消息？当李明艰难地起身查看，却发现这又是一条垃圾短信，心中无名火愤然而起。对于手机用户来说，类似情景已经成为常态，而垃圾短信已成为人人喊打的过街公害。

5月17日是世界电信日，借此机会，在运营商体系内人士林方(化名)的协助下，记者调查发现，垃圾短信屡禁不止，原因错综复杂，最终都指向垃圾短信背后环环相扣的利益链条。

追踪垃圾短信泛滥背后的利益链条，有一个环节不能被忽视：短信群发公司究竟是如何获悉用户的手机号码信息？事实上，盗卖用户手机号码在内的个人信息，早已成为一个公开的生意。在垃圾短信利益链条中，除了个人信息盗卖环节外，另一个环节同样引人关注，那就是垃圾短信的需求市场，毕竟在市场经济条件下，需求催生供给。

4月7日，工信部打响了新一轮的手机保卫战。当天工信部发出的《工信部电管函[2013]160号》通知内容显示，工信部决定自2013年4月至12月开展深入治理垃圾短信息专项行动。值得注意的是，这是自2008年央视“3?15”晚会，分众传媒旗下子公司分众无线被曝光为垃圾短信重要来源地后至今，工信部在6年内推出的第6次垃圾短信清理行动。

记者发现，目前国内垃圾短信发送的主要来源为“端口类”，利用这种方式发送垃圾信息，不仅数量多，而且速度快。

运营商每季度向用户发送垃圾短信近500亿条，一年将累计达近2000亿条，而这将会给运营商每年带来几百亿元的创收。”

垃圾短信成“小强”

在持续地围追阻截中，垃圾短信不但没有消停，反而进化成“信坚强”，愈挫愈勇。

新浪微博网友花醉农在微博上的抱怨颇具代表性：“最近垃圾短信越来越多，退一个又来一个，太黑暗了，不知道有没有什么办法治一下他们。现在每天收到10条以上，我还是10年以上的老客户。”

不仅是非电信业人士对此抱怨不断，电信业内的人也同样深受其害。今年两会上，全国人大代表、中国移动浙江公司总经理钟天华就曾对垃圾短信狂轰乱炸、个人信息被泄露的事感到闹心。“我最多时候，一天要收到十多条垃圾短信，真是很无奈。”

对于垃圾短信泛滥成灾的现象，一首打油诗对此刻画得入木三分：“粗俗的、涉黄的、低级趣味流氓的；炒股的、诈骗的、中奖忽悠上当的；卖枪的、销赃的、暗售迷魂药方的；诅咒的、谩骂的、不转叫您害怕的；卖房的、开业的、莫名其妙感谢的；办证的、卖票的、提拔报销需要的；恐怖的、造谣的、难与社会协调的；误导的、群发的、短信业务开发的……”。

记者在调查中发现，垃圾短信属于群发短信中的一种。目前国内的群发短信，主要分三大类：一是银行、运营商等向用户发送的提醒服务，如银行消费信息、信用卡还款提醒、运营商发送的服务推荐等；第二类是企业向会员发送的商业信息，如凡客诚品、当当等电商企业向会员推送促销信息等；第三类为小广告、欺诈短信等垃圾短信。

北京零点调查公司的一份调查数据显示，有47%受访者表示目前正面临垃圾短信、骚扰电话和手机App弹窗广告的袭扰。垃圾短信已成为侵扰人们生活的一大社会公害性问题。

根据中国互联网协会组织、12321网络不良与垃圾信息举报中心调查显示，2012年下半年，我国手机用户平均每周收到垃圾短信息10.7条，占全部短信息的22.5%。其中，66.3%的用户收到过中奖类诈骗短信，而收到冒充银行扣款类诈骗短信的用户达到52.8%。

年倾销2000亿条短信

林方向记者表示，自2008年央视“3.15”晚会曝光后，垃圾短信已成人人喊打的过街老鼠，但行业却并未因此走向消亡，反而最终修炼成了“打不死的小强”，这在本质上缘于运营商同流合污造成的恶果。

工信部的统计数据显示，今年一季度全国移动短信业务量为2321.4亿条，同比增长0.5%；其中，点对点短信量为1247.4亿条，同比下降10.9%；月户均点对点短信量达到52.6条，同比下降11.2%。

对于这组统计数据，普通用户恐怕难以看出短信总体发送量增长和点对点短信量大降这两个数据之间存在的行业玄机。而这正是垃圾短信被疯狂发送的直接证据。

据记者调查了解，企业或个人发送垃圾短信的渠道主要分为端口类和点对点类等两种。点对点类是指直接通过特定手机号码定向发送垃圾短信；而端口类则是短信服务提供商利用电信企业端口或行业类应用端口等形式群发垃圾短信。(责任编辑：韩杰)