电信撕开了一个多大的口子？
工信部新方案的非官方解读。“虚拟运营商”即将成为现实，但它又将带来怎样的“乱世”？
1月8日，工信部公布《移动通信转售业务试点方案》征求意见稿，在基础运营商的铁幕上，也为民营资本进入觊觎已久的基础电信业务撕开了一个口，“虚拟运营商”由此即将成为现实。
那么，这个口子有多大？
纵观此前多年，民资进入电信业的悬念与争议，主要集中在4个方面：能否自建网络（尤其是驻地网，即从小区到用户家的“最后一公里”）？能否自建品牌？能否直接面向客户收费？能否经营IP语音业务？这4个问题，在这一次的方案里，应该说解决了2个半。依次来看下：
1 自建网络
去年6月，工信部发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，明确鼓励民资进入的八个重点领域。其中除了移动通信转售业务外，也包括接入网业务试点和用户驻地网业务，网络托管业务，增值电信业务，通信工程设计、施工、建设、运维、信息网络系统集成等，基站机房等基础设施的投资、建设和运维等，其中接入网和驻地网的民资开禁也倍受关注。
不过，由于网络安全越来越紧张，运营商业绩每况愈下，网络已经成为它们最后的生命线，一旦放开，运营商的整个战略将受到巨大冲击。所以，主管部委与运营商要想在短期内达成一致意见，解禁民资的接入网和用户驻地网建设，依然并不容易，至少在此次方案中还没有提及。而未来即使工信部力推相关政策出台，在实际的推行过程中，也必将遭遇来自运营商的巨大阻力，同时，由于核心网和传输网仍在运营商手中，在很长一段时间内，运营商的“高速路”位置也依然稳当。
2 自建品牌
自建品牌这一条，是彻底放开了。(责任编辑：admin)
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