网络监管搅乱国际电信大会：中俄呼吁制定规则
有一点你需要记住，当你讨论互联网自由时，世界上的大部分人根本就享受不到互联网服务，互联网成了富裕阶层的特权，而国际电信联盟想要改变这一点……我们的全球性目标是确保每一位公民接入互联网，不管他处于什么样的条件下；我们需要就这一点达成共识，不管大家的意识形态是什么。——国际电信联盟秘书长哈马德•图埃
围绕互联网控制权的大战似乎正在展开。
昨日，国际电信世界大会(WCIT-12)在阿联酋迪拜举行，来自193个国家的政府代表与会。会议的主办方国际电信联盟称，会议将审议现行的《国际电信规则》(ITR)。该规则是一项有约束力的全球性条约，概述了规范国际语音、数据和视频业务处理方式的原则，并为持续的创新和市场发展奠定了基础。有关ITR的最后一次磋商是于1988年在澳大利亚墨尔本举行的。
不过，这场为期12天的会议召开前，有关互联网监管问题的争议再度弥漫。俄罗斯提出一个议案称，成员国对互联网的管理应当有平等的权利，其中包括对互联网数字、名称、地址和身份验证资源的分配、指定和回收。而美国和其他西方国家认为这有可能意味着互联网管理权由现有的美国非营利性组织ICANN易手到联合国。
中俄等呼吁制定规则
目前，国际互联网由美国非赢利性组织ICANN管理，ICANN还负责互联网协议IP地址的空间分配、协议标识符的指派、通用顶级域名以及国家和地区顶级域名系统的管理、根服务器系统的管理。很多国家将ICANN视为由美国主导管理的系统。而且，互联网如今已经提升到国家安全的高度，甚至在某些时刻成为军事手段，如美国和以色列对伊朗采取的网络战行为。
早在2011年9月12日，中国、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦常驻联合国代表就联名致函联合国秘书长潘基文，请其将由上述国家共同起草的“信息安全国际行为准则”作为第66届联大正式文件散发，并呼吁各国在联合国框架内就此展开进一步讨论，以尽早就规范各国在信息和网络空间行为的国际准则和规则达成共识。
这份“信息安全国际行为准则”文件就维护信息和网络安全提出一系列基本原则，涵盖政治、军事、经济、社会、文化、技术等各方面，包括各国不应利用包括网络在内的信息通信技术实施敌对行为、侵略行径和制造对国际和平与安全的威胁；强调各国有责任和权利保护本国信息和网络空间及关键信息和网络基础设施免受威胁、干扰和攻击破坏；建立多边、透明和民主的互联网国际管理机制；充分尊重在遵守各国法律前提下信息和网络空间的权利和自由；帮助发展中国家发展信息和网络技术；合作打击网络犯罪等。(责任编辑：admin)
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