携号转网试点渐遭淡忘：申请成功率引争议(2)
申请通过率越来越低
果真是没有人愿意申请携号转网吗？显然不是。
据工业和信息化部电信研究院相关专家介绍，天津海南现场试验启动后，半年内共收到申请50万次，咨询14万次。即便今年6月份，津琼两地携号转网业务申请的用户数也达51172户。
不过，结果非常不令人乐观，即转网成功率低，据悉，截止去年5月，该政策试点半年后，两地总共只有48327人成功转网，不到申请人数的十分之一。
今年年初工信部公布数据则显示，自2010年11月22日开始在天津、海南试点移动携号转网政策以来，共有158631个用户提出了携号转网的申请，其中58260个用户实现了携转。从天津和海南的试点情况分析，两地超过1800万手机用户中，提出携转申请的用户不到1%，申请之后的携转成功率也只有36.7%。
而今年6月，在天津申请从电信携入移动的共计5459次，审核通过率为0.48%，生效用户26户。申请从联通携入移动的共计32185次，审核通过率为0.65%，生效用户290户。申请从移动携出至电信的共计598次，审核通过率为11.2%，生效用户67户。从移动携出至联通的共计12402次，审核通过率为5.71%，生效用户708户。
由此可见，携号转网的成功率是越来越低，今年的审核通过率远低于去年。
仍有巨大需求
那到底是这项试点政策不合理还是别的原因导致携号转网几近失败呢？
投行中金的报告认为，携号转网从商业角度而言是合理的。实施携号转网被认为是能使消费者、国家和电信行业三方都受益的举措。号码可携带既有利于消费者，也有利于优化市场结构，通过市场的管制措施，实现有效竞争，提高消费者福利。
对消费者来说，号码携带可以减少用户的转网成本。对国家来说，号码携带能节约号码资源。号码携带可以打破现有电信运营商的优势地位，从而促进市场竞争，优化市场结构。实施号码携带后，号码资源通常由第三方集中管理，也节约了社会资源。
由此可见，目前在国内大规模推广携号转网，虽然还面临着一些困难，但在商业上合理、技术上可行、成本上可控，是利国利民利行业的重要举措。问题主要是审核通过率过低，严重压制了用户的热情。(康钊)
(责任编辑：admin)
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