民资进入：从宽带破局
2012年，民营企业再次成为热点话题，“让民资成为稳增长主力”类似的标题在各大媒体的报道中已经屡见不鲜，公共性行业、垄断性行业被视为释放民资潜力的最佳场所。继《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台之后，交通、通信等基础设施、公共事业对民间资金逐步开放。
6月27日，工业和信息化部下发《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》(下称“实施意见”)，明确了民营资本进入电信业的8个重点领域。该实施意见被认为是贯彻去年“36条”中有关鼓励民营资本进入包括电信在内的6大领域的落实性政策。
日前，工业和信息化部部长苗圩表示宽带最后一公里将尽可能留给民营企业，引发了各大媒体将话题焦点再一次对准民资宽带。
民企话题在电信业持续升温，尤其在早已开放但一直未取得明显成就的宽带领域，民营企业渐渐被视为宽带提速的新生力量。电信经济专家杨培芳指出：“从前几年的民资进入到今天的民企准入，电信业正在逐步开放，这为民营企业缔造了全新格局。”
由竞争到合作的转变
早在2001年，为了整顿和规范宽带用户驻地网运营市场，信息产业部起草了《关于开放宽带用户驻地网运营市场的框架意见》，最后一公里由此向民资打开大门。
业内习惯于视民营企业为弱势竞争者：资金规模、技术积累与运营商均不可同日而语，每开展一处业务均要向运营商购买宽带出口，同时面对电信、联通、广电、铁通多方面的压力……
在弱势的光环下，民营企业实难拿出耀眼成绩。即便是成立12年，目前已经成为全国最大驻地网运营商的长城宽带，也被“弱势光环”笼罩多年。最初几年，长城宽带的市场惨淡，2005年左右，长城宽带的三家股东开始寻求“被收购”。
“那段时间，长城宽带属于在夹缝中生存”，长城宽带新闻发言人张光剑回忆表示：“两家运营商形成了南电信、北联通的格局，我们在南方与联通合作，在北方与电信合作，避开双方的主力市场来寻求发展空间，市场增长缓慢。”这也是大多民营驻地网运营商的真实写照。(责任编辑：admin)
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