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务实选择宽带接入模式,协同破解宽带战略难题(2)

来源:CCTIME飞象网 作者:唐雄燕 责任编辑:admin 发表时间:2012-09-24 15:44 
核心提示:2、协同破解宽带中国战略难题 宽带产业的发展涉及政府、用户、运营商和设备/器件商等多个环节,要形成良性的产业环境有赖各环节的通力协作、同舟共济。目前各环节都存在影响发展的不利因素,而且多种因素互相制约。

2、协同破解宽带中国战略难题

宽带产业的发展涉及政府、用户、运营商和设备/器件商等多个环节,要形成良性的产业环境有赖各环节的通力协作、同舟共济。目前各环节都存在影响发展的不利因素,而且多种因素互相制约。用户方面,常常抱怨带宽低、资费高,但通常不愿为宽带升级多付费,并对实施FTTH时的室内改造有抵触。政府方面,在战略和宏观层面对宽带发展期望高,但在具体政策上尚存争议,还缺乏足够的资金投入和切实的政策支持。运营商方面,业务收益与网络带宽的剪刀差越来越大,增速不增收,成本压力加大;光纤接入面临来自小区物业和部分用户的种种限制,推进难度大;运营商之间的竞争也日趋激烈,竞相采用低价策略吸引客户。设备/器件商方面,运营商的设备集中采购,使得设备商的竞争更加白热化,设备价格不断降低,导致设备/器件商盈利困难。

从运营商的角度看,宽带中国战略的实施和FTTH的推进还存在多方面的挑战,除运营商自身努力外,还有赖多方协同破解难题。(1)入场难问题:小区物业对运营商FTTH建设收取不合理的费用或设置障碍,使用户驻地网建设面临困难。(2)入户难问题:部分老旧小区用户担心破坏住宅原有装修而对FTTH改造不予配合。(3)市场无序竞争问题:小区被物业或某一运营商垄断后,其它运营商无法再提供服务,用户对运营商的选择权无法得到保障。(4)对农村或困难家庭的宽带补贴问题:国家还未设立宽带普遍服务基金,缺乏财政补贴措施。(5)用户体验提升问题:用户体验涉及终端、接入网、核心网、互联出口、应用端等多个环节,单方面的接入提速无法明显改善用户业务体验。(6)运维支撑体系与IT系统改造问题:为支撑光纤接入业务发展,原有的网络运行维护和业务管理体系需要相应地改造调整。(7)维护手段问题:随着光纤下移,需维护管理的远端节点大大增加,运维压力增大,PON设备以及ODN的监测和运维手段均需增强。(8)网络整体升级问题:接入层的融合与带宽提升将影响网络体制和网络架构,整个网络需要相应升级改造,网络投资压力加大。(9)FTTH话音业务提供问题:由于断电无法使用电话业务,用户的使用习惯还需培养。(10)ODN建设问题:ODN已成为光纤接入成本的主体,ODN涉及楼宇与室内布线,运营商与开发商/物业以及用户间的协调难度大,而且无源ODN的维护难度也大。

总之,为破解宽带中国战略难题,一是政府要加大投入,尤其是对农村和贫困地区的宽带发展要建立相应补贴机制;并营造公平、开放、有序的市场竞争环境;二是设备/器件商要千方百计通过技术创新和集约化、规模化来降低设备成本;三是运营商对技术选择和设备成本要求要更加理性务实,并努力降低运营成本和通过业务创新提升宽带收益。(责任编辑:admin)

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