大连加快建设国际一流信息化城市 实现新跨越

刚刚过去的“十一五”，是大连市国民经济和社会信息化快速发展的重要历史时期。全市国民经济和社会信息化整体水平明显提高，新型工业化发展模式初步确立，成为国家软件和电子信息产业基地，逐步构建起“数字大连”的基本框架，信息化总体水平达到全国先进。

“十一五”的信息化建设成绩主要表现在：推动产业结构调整取得重大进展，初步形成了以数字视听、汽车电子等为代表的五大产业集群，电子商务、物联网、云计算等战略性新兴产业和现代服务业快速发展；城市信息化基础设施建设得到长足发展，移动电话用户普及率达到116%，农村电话通达比例100%，行政村移动网实现了100%覆盖，成为国家“三网融合”首批试点城市；国民经济信息化在各个领域全面推进，装备制造、船舶等重点行业的骨干企业基本实现生产、经营及管理信息化；

  电子商务在我市经济和社会各领域得到应用并取得显著效果，大宗商品电子交易和网上商城发展均步入国内领先地位；主要行业建立起行业性信息化服务平台，初步构建起与国际航运中心功能相适应的信息服务体系，口岸物流信息服务和多式联运达到国内一流水平；物联网技术在物流运输方面已开展实际应用，“农信直通”应用系统已为我市农民创造经济效益近千万元；电子政务体系建设成效显著，完成标准统一、功能完善、安全可靠的电子政务内网、电子政务外网和各项专网平台的建设；社会信息化体系逐步完善，“信息惠农”、“信息惠医”、“信息惠教”、“信息惠民”等社会信息化项目持续实施，信息化已成为保障和改善民生的重要手段。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市的信息化发展还面临不少困难和问题，在“十二五”开局之时的新阶段、新起点，必须充分把握全球信息化的发展脉搏，推进我市信息化取得新的更大的进展。

“十二五”期间我市的信息化工作将主要围绕八个保障体系、九类信息平台、十项重大工程三大主线，不断深化“数字城市”、“信息城市”、“知识城市”、“智慧城市”建设进程，全面推进国际一流信息化城市建设工作。

八个保障体系包括：综合信息化建设水平评价体系、物流信息化建设水平测评体系、电子商务运行测评体系、电子政务发展评测体系、信息化建设投融资体系、信息化发展人力资源体系、信息安全保障体系和信息标准规范体系。

九类信息平台包括：航运物流信息服务平台、集装箱多式联运信息服务平台、大宗商品电子交易与物流集成平台、农产品购销信息服务平台、金融信息交易平台、装备制造业供应链管理共用技术支撑平台、供应链金融服务平台、中小企业综合管理服务平台和社区综合服务公共平台。

十项重大工程包括：供应链全程信息化推进工程、国家物流信息化示范城市建设工程、B2B电子商务普及工程、重点领域物联网应用示范工程、国家“三网融合”试点城市建设工程、中小企业“云服务”平台建设工程、重大基础网络数据中心(IDC)建设工程、数字城管推进工程、电子政务内外网应用拓展工程和“信用大连”信息服务推进工程。

“十二五”时期要争取实现：信息化与工业化融合发展取得明显成效，信息化对经济增长的贡献大幅提高；政务信息化和社会事业信息化成效显著，成为建设和谐社会的重要支柱；通过信息化推进，显著提升了信息技术自主创新能力，大幅增强信息产业和信息服务业的核心竞争力；信息化发展的体制机制和法律环境日臻完善；信息化评价体系和信息安全保障体系基本形成；市民信息化素质明显提高。到2015年，要力争使大连市城市信息化总体水平达到全国领先地位和国际先进水平，成为国际一流的信息化城市。