睢宁财政助推沙集电子商务发展步入快车道

2010年9月在杭州举行的第七届全球网商大会上，睢宁县沙集镇获得了最佳网商沃土奖。这种成功发展和复制的模式被中国社科院信息化研究中心定位为“沙集模式”。“沙集模式”开启了网络时代农村发展的新道路，是解决“三农”问题的新选择。既是网商沃土，就离不开发展环境，作为乡镇财政所，我们不做旁观者，发挥职能作用，努力为网商创造良好的环境，积极服务沙集电子商务的健康快速发展。

完善配套体系，强化电子商务服务支撑

完善硬件配套设施，打造优美的发展硬环境。为了让沙集的发展环境更美、更靓，睢宁县财政局先后筹集资金117万元，安装了镇区街道、徐淮路沿线和东风村网商一条街路灯。对镇区街道、东风村一区、二区、网商一条街进行了绿化、硬化。对徐淮路沿线、东风村二区至徐淮路段的沿路房屋门面和门牌进行了统一规划和施工。

优化网络载体。财政局积极协调电信和移动公司，实施“光纤到户”工程，不断加大对网络建设的投入，扩大网络覆盖面。完善产业配套。该局把物流服务作为电子商务的重要组成部分予以了大力支持，先后引进了EMS、圆通、汇通、申通、佳吉、中铁等近20家快递和物流公司，为网商发展提供了优质传递平台。

健全支付体系。加快支付服务手段创新，财政局帮助网商协调金融机构开通了面向消费者的电子钱包、手机支付等新型在线支付形式，形成了由网上支付、移动支付、固网支付等方式构成的新型综合支付体系。

加大扶持力度，创造电子商务良好发展空间

强化财政服务发展职能。对从事电子商务的网店、企业，在网络使用、网络维护等方面给予一定的补贴优惠，该局简化手续，提高效率，尽快把补贴发放到每位网商。同时，积极对网商进行财税政策咨询辅导，指导网商研究扶持政策，协助网商申请项目资金，促进网商健康发展。

加强资金扶持。该局积极与农村信用合作银行、邮储银行沟通，搭建银企合作平台，专门为网商设窗口，对电子商务企业贷款利息适当优惠，近两年帮助网商从金融机构获得贷款2500万元。今年7月份，专门设立了睢宁县兴企担保有限公司沙集办事处，帮助网商从三家金融机构分别贷款690万元、420万元、280万元，解决电子商务企业融资难问题，支持优质企业做大做强。下一步，他们还准备设立电子商务发展专项资金，专门为沙集网商提供融资担保，为沙集网商进一步发展提供资金保障。

加强技术扶持。财政局充分利用镇农民致富培训中心、电子商务协会和网商大户，建立培训基地和示范基地，邀请有关专家，开展电子商务、市场销售等方面的知识培训，提高大众电子商务技能，推进全镇产业、信息化融合发展。同时，积极引进电子商务技术人才，帮助企业提升电子商务竞争力、创造网络经济价值。指导企业运用网络采集和发布信息，开展商务谈判和交易结算，最大限度发挥出了电子商务效能，服务企业发展。