日本“电荒”或将难以摆脱核依赖(3)

自然资源立国

那么，日本能源政策将走向何方呢？日本负责一线处理福岛核电事故的内阁府官房副长官福山哲郎解释称，“中长期目标是不仅要发展大规模集中型能源提供设施，还必须强化燃料电池及送电网，地域分散性电力供给系统是解决能源问题的关键。此外，将建立燃料电池、可再生能源、地产地销型发电设施，来缓解企业及家庭用电风险。”

当然，菅直人和福山哲郎均主张“按步骤、分阶段”废弃核电，这也是日本国内“反核派”的主流意见。可以说，从“核电立国”转向“节能+自然资源立国”，恐怕将成为日本能源政策转型不可逆转的大趋势。

“反核派”认为，短期内，最可能被用来代替核电的能源是液化天然气（LNG）。与石油、煤炭相比，液化天然气的二氧化碳排放量较少，“页岩气”的采掘技术、资金保障目前已经跟进。其次，被讨论最多的是石炭。熟知能源产业的一桥大学教授橘川武郎认为：“在利用石炭进行火力发电方面，日本拥有世界首屈一指的高效技术，作为一个资源小国，日本应重视这一可选项。”

但长期来看，增加太阳能、风能等自然能源的使用量恐怕将成为日本的基本国策。如果生产规模扩大，可再生能源就会变得便宜。德国能源需求的18%由可再生能源提供，日本仅为1%，而日本曾经还是太阳能发电的先驱。

针对日本的地理条件不适合发展可再生能源的意见，日本自民党内坚定的“反核派”议员河野太郎则认为，日本拥有全球第三大地热资源储量，和第六大潮汐能储量。他估计，通过能源节约和发展可再生能源，日本可以在20年内取消核电。

在目前阶段，关于自然能源，更多的意见还仅限于应“提高利用率”，很少有人认为应由太阳能、风能作为承担电力供给的基础能源。环境能源政策研究所长饭田哲认为，“在节能政策不断推动的情况下，如果20年后，日本的电力消费量只有现在的3/4的话，那么其中将有35%的电力是由自然能源发电供给的。”

在福岛核电事故的冲击下，包括首相菅直人在内，日本国内对核电的看法急转直下，核电“安全神话”已经完全破产，民意倾向于“弃核”。但不可否认的是，在长期的政官商相互勾结的日本核电体系下，“主核派”在财界、政界、官界的影响力依然不容小觑。

日本是否能够在没有核电的情况下生存发展？到明年5月，日本所有的核电站都将关闭，进入定期检查维护期。届时，如果日本国民继续反对核电的话，日本的政治家们恐怕没人敢下令重启核电站。届时，不论“主核派”愿意与否，日本恐怕都将步入摆脱核电依存的新时代。