刘源成：整合各种公用事业到城市一卡通平台

11月29日-30日，2011中国移动支付产业年会在北京举行。在30日的演讲中，多位嘉宾作出了精彩的发言。枣庄市经信委副主任刘源成在演讲中表示，枣庄一卡通的重要进展就是将各种公用事业整合到城市一卡通的平台上。

以下为演讲实录：

大家早上好！从昨天一天到今天，一般都是听领导、专家讲了很多很好的内容，我们枣庄是一个地级城市，讲一下我们的同城一卡通和手机是怎么关联的，还有我们的一些做法，希望通过我们这个案例给大家一点儿启示，特别是对做案例的时候有所帮助。主要分四个方面：我首先介绍一下枣庄的概况，因为枣庄是一个小城市。第二聊聊同城一卡通的定位问题。第三，同城一卡通无建设的几点体会，从开始建到我们现在两年多的运营，我都参与了。再一个是我们的卡品和手机支付，手机支付和同城一卡通是怎么关联的？我们做到什么程度了？

一、因为枣庄是个小城市嘛，简单介绍一下，可能大家不太了解。枣庄属于山东最南部，和江苏交界，面积比较小，4550平方公里，占全省面积的2.67%。枣庄下面是5区一县，说枣庄大家可能不知道，但一说铁道游击队可能就知道了，到2010年底，人扩383万人。地区形状呈狭长状，希望大家抽空去那看一下，因为我们的古城还是非常漂亮的，不输于全国任何一个古城。

二、同城一卡通建设的定位问题。

首先是同城一卡通建设的背景，因为我们从2007天开始，我们省委省政府下了文，要加强同城一卡通建设，特别是我们鲁南经济带要开展同城一卡通试点。08年提出了数字枣庄以后，虽后就下文促进枣庄信息化建设，我们从09年初正式开始同城一卡通实施了同城一卡通建设工作，并且也明确提出了要“一卡多用”。

第二，对同城一卡通的定位，我们定位叫城市平台，枣庄被国务院定为同城一卡通试点城市，我们提出同城化发展，所以我们定位这个卡叫同城卡。还有数字枣庄建设的示范项目和先导项目，也是数字城市统一安全认证服务平台，这个平台要做到“一卡多用”，方方面面都能用，我们也正在做的过程中。

三、作为信息化主管部门，我们主要做了下面几件事。

第一，以枣庄人民政府的名义授予同城一卡通运营企业独家运营权，树立同城一卡通的权威地位。我们也跑了很多城市，包括重庆等等地区，我们想要建成这个项目，既然定位综合性的服务平台，授权给哪个企业之后有利益的问题，所以我们就要以政府出资，重新组建一个政府独资的公司，就做这个事儿，当然我们当成事业单位也可以，我们当时考虑如果成立事业单位以后运营机制方面不太好，所以我们由政府授权成立了一家独资公司。积极推动在09、10、11年连续三年将同城一卡通列入到枣庄政府工作报告里，作为市政府100件惠民实事予以督办。再一个是推动为推动部门认同，在信息化社区建设中，联合下文推动基于同城一卡通身份认证平台的广泛应外，从建设源头上进行管控。

通过这几年建设，我们有几点体会：

1、总体思路。合作、开放是我们基本的指导思想，在同城一卡通建设上坚持把握发卡、密钥这个核心，开放应用合作，注意维护市场的统一性，让合作方得力，给市民方便。我们在公用事业领域的合作、进领域的合作、与通信运营企业的合作，处处体现这样的思路，促进了各项应用的快速接入。注意维护城市基础平台的地位，协调、指导行业应用及围绕基础平台进行开发、建设。我们只是提供一个基础平台，然后延伸到方方面面的应用。(责任编辑：admin)