当“阿姨”们老去(3)
“家政工工伤这块儿一直突破不了。”多年来一直关注家政工生态的公益组织“一元公社”创始人韩红梅解释称，由于家政工多来自农村，一旦发生工伤或生病，虽可报销其在城市医院的部分费用，但由于需要在老家办理相关手续，很多人还是会选择“绕着麻烦走”。
韩红梅直言，虽然北京、上海等一线城市，家政行业正逐渐壮大，但家政工权益保护的问题，始终徘徊难进。“很多时候，意外发生之后，家政公司和雇主都认为应由对方承担后续费用，双方反复推诿，最后不了了之。”
尽管根据工伤保险条例的规定，职工在工作时间和工作场所内，因为工作原因受到事故伤害，应认定为工伤。
但法治周末记者在采访中了解到，目前市场上的正规家政公司虽是按照流程注册的，但大多实际上只承担中介机构的职能。家政工通过中介和雇主建立联系，二者之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。
“由于不属于劳动关系，家政工的权益不受劳动法保护，其受伤也难以认定为工伤，解除聘用合同或聘用期满后终止也没有经济补偿金。”在学法律出身的韩红梅看来，由于法律制度、管理措施尚不完善，作为目前市场中主流的经营模式，“中介制”在劳动安全、劳动权益、服务质量等方面均存在一定风险。“但办法，现实就是这样。”
此前，曾有业内人士提出在家政服务行业实施“员工制”。然而，长期从事家政服务业研究的中华女子学院法学院教授刘明辉对此并不看好。“家政中介的老板不愿意‘分蛋糕’是最大问题。”刘明辉认为，“缴纳社保导致用工成本提升是阻碍‘员工制’推广的重要原因，而人员流动性太大是另外一个原因。”
此外，日常休息也成了难题。按照现有的行业规定，家政工每周可以休息1天。然而，总有家政工向韩红梅吐槽，自己的休息日，“几乎不出门，也很少往远走，怕迷路”。
但这看似被浪费的一天，却是许多人通过十几年的努力才争取到的。“从没有休息日到两周带薪休息一天，再到现在，大的家政企业都是全年63天带薪休息。”韩红梅说，这个争取权利的过程，花了整整10年。“其间艰难，很难概述。”
行业尚不能审核信用
而由于家政与中介公司之间的松散关系，产生的失序、失范等问题也让整个行业备受争议。据袁敏介绍，每次在正式达成雇佣关系之前，雇主筛选家政服务员的手段有几种，其中最重要的是面试和试用。
面试时，准备证书是必不可少的一环。
“健康证、育婴师证、营养师证……”袁敏坦言，但这些证书其实很容易拿到。今年央视的“3·15”晚会也曾曝光，拿着各种资格证的月嫂其实一堂培训课都没上过。看似名头很大的资格证，其实只需要交钱即可买到。粗陋的筛选机制下，信息不对称在家政行业内普遍存在。(责任编辑：方向)
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