南通市文化广电和旅游局2020年工作要点(5)

落实简政放权、放管结合、优化服务要求，全面提升“放管服”改革实效。推进和完善行政审批服务不见面审批、一网通办、容缺受理等机制和“证照分离”改革。规范“双随机一公开”抽查检查方式，完善检查环节和程序，主动开展跨部门“双随机”联合抽查。结合“四级四同”要求，对权力清单和办事指南进行再梳理、再确认，精简材料、压缩时限，提升政务服务效能。

23. 守住安全生产底线。扎实开展安全生产专项整治，推进全覆盖拉网式安全生产大检查、大排查、大整治，组织实施火灾隐患、旅游包车、高风险旅游项目、文化和旅游场所客流超载、大型节庆演艺活动、无证照经营、境外旅游安全和机关办公场所及局直单位安全等八大行动，着力消除各类风险隐患和安全监管盲区漏点，化解影响制约安全生产的基础性、源头性问题。压紧压实行业领域监管责任、属地责任和主体责任，构建从源头到末端的安全生产责任体系，健全常态长效监管机制，坚决遏制较大以上事故发生。制定出台《南通市文化广电和旅游局突发事件应急预案》，优化应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力。聘请第三方专业机构，配合开展消防安全检查督查。

24. 提升旅游服务质量。实施旅游服务质量提升计划，开展旅行社、星级饭店等级复核、评定，组织“导游服务之星”评选。评定一批文明旅游示范区、文明旅游示范单位。规范演出市场、在线旅游经营服务管理，探索对文化市场新业态实施包容审慎监管，推进上网服务和文化娱乐行业转型升级，实施“绿色网吧”提升工程。深入推进“扫黑除恶”专项斗争长效机制建设。

九、全面加强党的建设

25. 履行管党治党责任。坚持以党的政治建设为统领全面推进党的建设，开展“美好生活·文旅同行”融合党建品牌创建活动，推动机关党建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。落实全面从严治党责任清单，细化清单内容、明确重点任务、层层压实责任。继续推行“三级联述联评联考”，推动全面从严治党向基层延伸。对标《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展星级支部和星级示范岗创建申报，培育树立一批示范典型，切实提升党支部标准化规范化建设水平。

26. 提升机关作风建设水平。严格落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定及《实施细则》精神、省委《具体办法》和市委《实施办法》，坚决纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，推动局系统党风政风持续向好。紧扣服务高质量发展目标，聚焦市委市政府重点工作任务，结合新时代南通发展“四问”大讨论，引导机关党员在联系服务群众、完成重大任务中勇于担当作为。认真开展“5.10思廉日”“算账教育月”等活动，让党员干部受警醒、知敬畏、守底线。扎实做好市委第一巡查组巡察“回头看”暨“机动式”巡察整改，逐项梳理问题、任务和责任清单，确保巡察整改件件有着落、事事有回音、条条见成效。

27. 加强干部和人才队伍建设。严格把握新时代好干部标准，选好用好干部。深入贯彻落实“三项机制”，激发干部担当作为。加强干部队伍建设，注重对年轻干部培养使用，加大教育培训和监督力度，丰富拓展教育培训载体。加大人才培养和引进力度，建立健全人才引进、选拔、培养、使用、评价、激励等机制，努力培养省“五个一批”、“333”和市“226”人才，培养引进文化类高层次人才和文旅经营管理人才。

十、推进文广旅领域治理能力现代化

28. 推进文旅融合发展体制机制创新。(责任编辑：方向)