关于进一步加强网吧经营监督管理的决定

为给未成年人健康成长创造良好的社会环境，根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和我市实际，就加强全市网吧规范化管理作出如下决定：

一、进一步强化网吧监管和安全工作。各级人民政府要切实加强领导，建立健全由政府领导，文化主管部门牵头，公安、工商、教育、网管、网监、消防、文明办、新闻媒体等有关方面共同参与的加强网吧监管的工作体制和运行机制。要严格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，建立完善对网吧监管的日常巡查和社区监管、社会举报奖励制度；网吧法规培训及持证经营和上岗制度、“五老”监督员和网吧行业自律制度；网吧信用评审、信息通报和网吧违规曝光处罚等制度。要全面完善对网吧经营管理的监管措施，保持对网吧经常性的监督检查，确保网吧安全。要加强对网吧消防安全通道、网管人员消防知识培训等的检查指导，杜绝网吧灾害事故产生。要加大治安管理力度，确保网吧不出现打架斗殴等治安事件。要加大对网吧信息的监察力度，防止不良信息的危害。

二、进一步规范网吧经营和着力打击无照经营网吧。要进一步规范网吧经营行为，促进科学合理布点，适度推进网吧的规模化和连锁经营，以适应发展和管理的需要。各级文化市场综合执法机构要积极协同工商、公安等相关部门着力开展无照经营网吧的查处取缔工作，严厉打击无照经营的网吧和违法经营行为，努力促进我市网吧行业依法有序健康发展。

三、进一步坚持和落实零点断网制度。各级文化主管部门和监管部门要认真执行国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》关于网吧每日营业时间限于8时至24时的规定。电信等部门要认真执行好零点断网，对不严格执行零点断网的，监管部门要严格查处，追究责任人的责任。文化部门要从严查处网吧超时经营问题，对零点后仍在营业的网吧一律关停。

四、进一步强化严禁接纳未成年人进营业性网吧的宣传和监管。政府和相关部门要加大网络管理的政策法规宣传；督促学校加强对未成年人的教育，引导未成年人不进入营业性网吧；文化部门要加大监管查处力度，认真执行国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，严格实行实名制，严禁接纳18周岁以下的未成年人进营业性网吧，对营业性网吧接纳未成年人的要及时查处。