公共管理硕士论文体育公共服务问题探讨(3)

体育公共服务体系与全民健身服务体系是既联系紧密又有明显区别的两个概念，二者有着相同目的都是为满足人民日益高涨的体育健身需要和提高全体国民健康水平而建立起来的服务体系，基本任务都是不断提供和改善体育设施条件，完善体育环境，推动体育事业发展。二者的区别主要表现在以下两个方面。

3。1二者产生时代背景不同

上个世纪90年代初，中国的改革开放驶入快车道，经济高速发展，计划经济逐渐向市场经济体制转变，传统的二元制社会结构开始打破，体育运动作为一种生活方式逐渐为越来越多的国民接受。因此，推动全民健身运动便成了一项事关国家发展民族振兴的大事。在这种背景下，国务院于1995年6月20号颁布了《全民健身计划实施纲要》。全民健身服务体系的建立是为推动全民健身计划顺利实施的重要举措，是全民健身计划的重要内容。

建立完善的体育公共服务体系是进入21世纪以后我国体育事业的新任务。2002年我国人均GDP突破1000美元，表明我国进入全面建设小康社会历史新阶段，国家整体的综合实力达到了一个新的水平。社会主义市场经济体系已经初步建立起来，由市场分配社会资源已经成为可能。2002年党的十六大报告中第一次将我国政府职能明确界定为“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。体育管理体制为顺应经济社会发展需要进行必要的改革调整已是势在必行，关注国民参与体育运动的权利，为 13亿人民提供更好的体育公共服务成为检验政府治理能力的一个指标。

全民健身计划第二期工程自2001年到2010年，经过十年的努力，基本建成具有中国特色的全民健身体系。可以预见，随着二期工程的完成，全民健身服务体系这一概念也将成为一个历史概念，取而代之的将是覆盖范围更广内容更丰富的体育公共服务体系。

3。2覆盖范围不同

与全民健身计划几乎同时实施的奥运争光计划，是为了适应社会主义市场经济的发展，顺应国际竞技体育发展趋势和规律，对我国竞技体育发展的目标、规模、重点、实施措施实行全方位、多层次、全过程的管理和控制，使竞技体育迅速提高到一个新水平而实行的一项战略性体育政策。两个计划相辅相成共同构成新时期我国体育事业的主要内容。全面健身服务体系覆盖的范围是除竞技体育以外的社会体育和学校体育领域，正如在第二部分所分析的那样，体育公共服务体系覆盖的则是包括竞技体育在内的全部体育领域。因此，体育公共服务体系与全民健身服务体系的覆盖范围不同。

综上可见，目前我国体育公共服务理论研究中还存在上述问题，笔者仅从理论分析角度加以评述，并提出自己的观点，以推动我国体育公共服务研究的深入开展。