湖北襄阳市双沟工业园“公路种菜”应付检查(2)
可见“约谈”效果有限
7月21日,千龙网刊发评论称,绿漆刷山,栽无根树,水泥路上种菜,这些荒诞的举动,将少数政绩狂人的形象活生生地展现在我们面前,为了自己或者小团体的名利,他们弄虚作假、阳奉阴违、欺上瞒下,甚至连“约谈”也全然不放在眼里,已经发展到了不顾一切、孤注一掷的疯狂地步。山寨版的政绩工程频频被复制、升级,无疑表明官员政绩考核机制还须进一步革新,彻底抑制住这种反常的非理性的发展冲动,同时也说明敲边鼓、约谈式的问责方法不管用,对把令箭当鸡毛的土地违规违法行为,必须严明纪律、严厉查处,让他们不敢、不能再疯狂地进行政绩造假。
暴露现行用地政策弊端
7月22日,《法制日报》刊文认为,把水泥路上种菜完全看作是权力冒进与作假,不免过于表面化。从土地政策方面看,当前实行的城乡建设用地增减挂钩政策,是“先借再还”,即先占用耕地,可以三年后再补还复垦耕地。如此政策放在政绩渴望的语境中,难免会让一些基层政府在“先借先占”上倍加努力,三年后再找三年后的辙,甚至因主要领导变动,把补还复垦耕地的任务留给下一任。双沟工业园公路建设违规占地的背景是全省用地紧张,指标不够用,排队等候现象严重,于是边建设边等候指标。这是典型的“先借再还”。旨在严格控制城乡建设用地的相关政策,在下有对策和政绩工程的冲击中,被某种程度地撂荒了。去年底,国土部透露将着手修改农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点相关文件。在此过程中,“先借再还”用地政策的深层弊端需要被观照。
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