土地整理不能和电视剧一样玩“翻拍”

继新版《红楼梦》、《三国演义》、《水浒传》接连登上荧屏后，历时两年多完成的新版《西游记》近日也开始在一些地方电视台“预热”。近年来，影视界翻拍成风，一些编剧、导演不愿贴近生活创新，而是热衷于“吃现成饭”和“炒冷饭”，翻拍经典名著。

值得注意的是，一些地方在土地整理中也玩起了“翻拍”。据报道，某市今年投资800多万元实施的土地开发整理项目，三年前就已列入市土地综合整治项目区。而后再次被“立项”，原因就在于项目区位于该市北大门，是上级领导来该市检查工作的必经之地。此外，也有一些部门之间相互“翻拍”的。近日记者听说某县一个月里连续开了农村土地整治工作推进会、农村水利工程建设现场会和现代规模农业现场会。三拨人马出入同一个乡镇，甚至观摩同一片农田，不同的只是组织单位和标志牌上的文字。一些国土资源部门的同志抱怨说，我们做了大量工作，却被其他部门拿来“唱戏”。

一些编剧和导演为了在翻拍中出新，对古典名著进行肆意篡改，甚至出现令人啼笑皆非的“穿越”和“颠覆”戏份。而在现实工作中，也有比葫芦画瓢的。如近期央视《新闻联播》节目中有一则新闻，说的是某地水利部门加大水利沟渠设施建设，大旱之年水稻丰收在望，而画面上显示的却是“农村土地整治”的标志牌。

土地整理是根据土地利用总体规划，对田、水、路、林、村等实施综合整治，目的是为了增加有效耕地面积，改善农业生产条件，增加农民收入，并不是为了好看，更不是拿来给领导“唱戏”的。土地整理项目立项有关规定也明确要求，土地整理项目不得重复立项，资金不得重复投入，也不能与农业、水利等其他开发项目重复套用。一些地方和部门之所以热衷于土地整理项目的“翻拍”，说到底，还是形式主义作祟，目的是通过重复立项和投资，将项目区打造成“形象工程”，而不是为增加老百姓收入着想，也不是为增加有效耕地面积和土地产出率。也有一些地方土地整理项目“翻拍”，是为了套取上级资金。

翻拍名著主要是出于商业目的，投资者基本上都能大赚一笔。因为翻拍经典名著，故事和脉络是现成的，剧本再改也差不到哪儿去。所以投资方都愿意投资经典作品，以此获得高回报。一些地方出现的土地整理项目“翻拍”，并没有增加有效耕地面积，也没有改善农业生产条件，地方和部门领导得到了政绩回报，而老百姓并没有得到真正回报。

我国提出到2020年力争完成农用地整理不少于6.5亿亩，新增加的有效耕地不少于2500万亩的目标任务。实现这一目标任务，需要我们进一步加大土地整理工作，多渠道加大投入。目前，许多地区土地整理还存在着资金投入不足、实施不到位的现象，特别是一些地方沟渠设施不配套、“望天收”的低效农田还很多，亟须立项进行综合整治。各级国土资源部门在土地整理项目规划中，应重点向那些急需整治的农田倾斜，向老百姓企盼改善生产条件的低效农田倾斜。土地整理中少一点重复立项投资的“锦上添花”，多一些改善生产条件的“雪中送炭”。