贵州广电网络投资6400万建设沿河县农村广播电视综合信息覆盖工程

何支刚（前排左二）和李巍（前排右二）签约
 

1月28日，贵州省沿河土家族自治县政府和贵州省广电网络公司签订《沿河县农村广播电视综合信息网覆盖工程项目建设合作框架协议》，决定投资6400万元建设沿河县农村广播电视综合信息覆盖工程。此举是继1月7日该公司决定筹集4000多万元资金建设雷山县154个行政村广播电视综合信息网全覆盖工程项目后，再次践行“服务宣传、服务社会、服务大众”的企业宗旨，为沿河县350个行政村，2.5万户农村群众送出的“大礼”。

1月7日，贵州省雷山县政府和贵州省广电网络公司签订了合作建设农村广播电视综合信息网覆盖工程项目的协议，人民网、中广互联、融合网、《贵州日报》等媒体随后作了报道。这种政企联动，将实现农村广播电视综合信息网全覆盖纳入新农村建设重要内容，有效推进城乡广播电视公共服务均等化的做法在省内引起强烈反响，很多县（市）纷纷与贵州广电网络公司联系，接洽合作事宜。但由于该公司的年度投资预算有限，再加上毕竟是企业，这种“输血”、扶贫式的投资回收成本周期长，只能在不影响公司正常运转的前提下给予考虑，而且必须向边远贫困地区倾斜。沿河土家族自治县在贵州省50个国家级贫困县中非常具有代表性：一是经济上的典型性。在全省88个县级行政单位人均GDP的排名中，沿河县排在70名以后。人均纯收入不到全国平均水平的50%，人均财政收入只有全国水平的1/20、只有贵州省平均水平的1/5，是中国最贫困的县之一；二是具有民族地区经济社会发展意义上的典型性。沿河是土家族少数民族自治县，有45万人口，少数民族为33.57万人，占总人口数的74.6%，少数民族地区的贫困问题是贵州经济社会发展中的重大问题；三是具有生存环境方面的典型性。沿河地处贵州省的边远地区，喀斯特地貌发育完全，生存环境恶劣，农业生产方式落后，在贵州具有相当的普遍性。在签约前的座谈会上，该县县长何支刚说：“沿河县城到最边远的乡镇驱车往返需要4个小时，如何把各级党委、政府的声音传达到这些地方呢？农村广播电视综合信息覆盖无疑是最好的方式。只有这样，才能让山区的群众更好地了解党和政府的富民政策，早日脱贫。”贵州省广电网络公司党委副书记、总经理李巍在座谈会上说：“贵州广电网络是一个国有的大型文化企业，理应承担起应有的社会责任，上为党委政府分忧，下为边远山区的群众解难。结合沿河县的贫困情况，通过广播电视综合信息网络覆盖的方式探索45万人民摆脱贫困道路，对贵州广大农村寻求脱贫致富的思路具有现实意义。”

经约定，双方达成了以下合作意向：坚持“统一规划、统一标准、统一建设、统一管理”的原则，采取“有线联网覆盖为主，无线（DTMB）覆盖为辅”的传输技术手段，在沿河县具备联网条件的350个行政村建设广播电视网络，逐步开通高清电视、互动电视和互联网接入业务，实现市、县两级广播电视节目在该县行政区域内的全覆盖。

该工程建设期限为三年，采取“因地制宜、合理布局、全面覆盖、整体规划、先易后难、先大后小、先近后远”的方式实施，除贵州广电网络公司投入的资金外，沿河县政府也配套投入1000万元 。