电视业的3大“争”对国内的启示

来源：DVBCN数字电视中文网　作者：2014亚太OTT峰会组委　责任编辑：韩杰　发表时间:2014-10-15 13:01　

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核心提示：在美国，当电视台愿意按照“必须播出”的规定在当地有线电视网络中播出，运营商就必须播出该频道。“必须播出”的规定让有线电视运营商处于被动地位。正因为如此，美国电视业的内容和渠道之争将是一个长期的现象。

1、转播费之争

作为“转播费之争”的典型案例，2013年8月2日，因为无法就转播费标准达成一致，美国TWC在8个区域CBS的13个电视频道的节目，波及320万有线电视用户。分析人士称，CBS在2013年的转播费标准大概是每月每位有线电视用户75~80美分，该公司目标值则为2美元。僵持五周之后，两家于2013年9月初终于达成共识。虽然这次纷争最终得以平息，但问题的症结并未消除。

随着近几年广告市场不景气，电视台对转播费收入的诉求逐步提高。2001年，美国电视台转播费总额为1100万美元，2002年为1500万美元，2003年为2000万美元，2004年为2700万美元，年增幅为30%-40%。

2005年，转播费突然大幅提高，当年全国总额达1.28亿美元，年增幅374.1%。此后转播费一路上扬，2010年达10.34亿美元。2011年为14.45亿美元，从2003年到2011年转播费竟然增长70多倍，2016年有望达到36.86亿美元。

转播费在电视台收入中的比例也从2002年的几乎为0，到2003年为0.1%，2008年占比突破1%，2011年为3%，预计到2016年有望增长到5.7%。SNL Kagan则有更大胆的预测：2018年转播费在电视台收入总额中所占比例将超过20%。

在美国，当电视台愿意按照“必须播出”的规定在当地有线电视网络中播出，运营商就必须播出该频道。“必须播出”的规定让有线电视运营商处于被动地位。正因为如此，美国电视业的内容和渠道之争将是一个长期的现象。

2、广告过滤之争

对传统电视业的运营而言，电视台的节目编排是用来吸引观众的，广告商为取得广告效应而付钱给电视台，于是观众被转交给广告商。广告是电视台的主要收入来源，而观众却不愿意收看广告。

为了赢得观众，电视运营商需要大力提升平台上所播频道的吸引力，同时丰富服务的内容，如提供“电视无处不在”等服务。作为“广告过滤之争”的典型案例，Dish Network就抓住观众不喜欢广告的心理，推出了“自动过滤广告”机顶盒，以强化公司的市场竞争力。为此，Dish Network与电视台交恶，甚至引起多场官司。

对于电视运营商而言，机顶盒是其提供电视服务的重要设备，也是其开展增值服务的主要渠道。2012年3月，美Dish Network推出了一款名为Hopper的机顶盒，它具有自动跳过广告的功能，同时提供了录像、联网搜索等便利功能，兼容异地播放等技术。内置硬盘能录制2000小时的节目，更能自动录制主要频道黄金时段的节目，播放时可自动过滤商业广告，以往这些功能只能在专业视频资料数据库里面看到，相形之下，国内电视台大多仍由人工收录。

自动过滤广告的功能引发了诸多争议，美国广播公司ABC等电视台将Dish Network告上了法庭，认为跳过广告有损电视台的利益，并要求法院裁定Dish Network不得向用户提供这款机顶盒。2013年9月，纽约联邦法院驳回美国广播公司的要求，这也是美国第三家地方联邦法院做出同样的裁决。

3、内容盗播之争

作为“内容盗播之争”的典型案例，美国Aereo公司和电视台关于“内容盗播”的指控是2013年电视业领域的另一场备受关注的法律纠纷。Aereo公司推出了在线收看本地电视频道的业务。

2013年，Aereo公司的业务拓展到22个美国城市，目前提供每月8美元、12美元两种价格标准的服务。8美元标准的服务除了频道之外，还有20小时的云存储，12美元标准的服务则将云存储的容量扩大到60小时。服务支持iOS终端、Roku机顶盒、Apple TV box以及主流网页浏览器。由于该公司在不缴纳版权费的情况下转播各大电视台的节目，招致包括哥伦比亚广播公司、康卡斯特公司、新闻集团及华特迪士尼公司等大型传媒公司的诉讼。

2013年4月，法院裁定Aereo公司胜诉，称其向个人用户提供电视节目并未侵犯版权法。在Aereo业务合法性得到肯定之后，一些电视台推出相似的业务。如2013年5月，Disney/ABC推出了在线播放全国电视网及其地方附属台直播节目的业务。(责任编辑：韩杰)

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