广电 还不快跑？

今年的电视新品又进步了。电视也装上了一个系统平台，或windows或安卓，也有了自己的应用程序商店。表面上看起来，电视机这块“屏”终于赶上了手机、平板电脑的智能化、平台化水平。但我们是否能够想象，在电视机这个平台上，像iPad那样，打开优酷的客户端，便可以看自己想看的视频节目呢？

很遗憾，广电总局会对你说NO！电信运营商和移动运营商只管“信息通道”，但广电是既管“信息通道”还要管在其上跑的“内容”。广电的管理原则是“可管可控”，如果想随时随地自由地在电视上看节目，那是违背原则的。

去年，广电总局下了两个令：《互联网视听节目服务管理规定》、《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》。规定，通过互联网连接电视机或机顶盒等电子产品，向电视机终端用户提供视听节目服务，应当取得“以电视机为接收终端的视听节目集成运营服务”的“信息网络传播视听节目许可证”。目前，央视、南方传媒、文广和华数四家获得了牌照，还有3家待批。

但现在的问题是，产品和技术发生变化了。在电视上，不仅可以看视频，还能玩游戏。游戏又该怎么界定？更先进的是，3月末，中国移动深圳分公司、天威视讯、同洲电子联合推出了基于三网融合的“甩信”业务。

所谓 “甩信”，就是把手机中的信息、视频、游戏等内容，通过“甩”的动作直接切换到电视屏幕，同样也可以将电视上正在播放的内容“拉”到手机上，或者形成一个内容信息链接分享给其他人。移动运营商的商业逻辑很简单，什么技术能带动我的流量，我就用什么，内容的事情稍后再说。可是，在广电体系中，“甩”过来的内容又该如何界定？

还有一个正在发生的事实是，各种“屏”的边界已变得越来越模糊，都只是一个所谓的“终端显示”。就比如，购物的平台从商场搬到PC上，又从PC搬到手机上，自然也可以搬到电视上。这已然没有技术上的难度。各终端之间应该是通透的，广电又该如何管理？创维彩电事业本部总裁杨东文曾感慨地问，“当技术发生变化之后，广电的管理模式是否也应该改变一下？”

在无线联网充斥着生活的每一个角落时，广电总局的管理原则仍然是“可管可控”，仍然认为电视还只是电视，与任何网络无关，“在逻辑上一定要和互联网断开，即使要看互联网上的信息，也是通过集成平台审查、处理、转换过的，然后推下来也好，点播也好，再去看，绝对不能输入一个网址就能跑上去看的，所以总局还是把它当电视来管理的。” 国家广播电影电视总局广播科学研究院互联网研究所所长袁敏这样理解了广电总局的管理思路。一切内容接入的前提是服从集成平台的管制。

这种管理模式显然已经落后于技术进步。比如，广电发放牌照的4家集成平台商，是否真的有意跟随技术的进步，带动整个产业的发展？按道理说，由于互联网的机制和模式，天然地可以开展全媒体业务，有硬件平台和软件平台的支持，比较经典的就是互动的点播，还有一些双向的业务，例如视频会议等，另外还有一些信息类、娱乐类的游戏和教育等资源。但是在目前牌照上的页面上，很少有这样的内容。

之所以出现这样的结果一个很大原因是，那些牌照的拥有者，既是集成平台商又是内容商，现在有钱可赚又何必拓展新的增值服务业务？大家的做法都是将自己旗下的内容整合到网络平台，再少量地集成第三方的内容，比如一些内容制作公司。说白了，现在的内容牌照商并没有形成真正意义上的“巨/聚库”。基本的视频内容都已如此，更别谈增值业务了。

当各种客户端纷纷跑到手机或平板电脑桌面上时，电视产业领域的集成平台商还没有想清楚对增值业务的管理模式是怎么样的。或者也不愿意想。所以，更多的人在想到电视时，都会萌生这样一个念头，“还不如拿iPad去优酷的客户端看片子，又快又新。”(责任编辑：admin)