关于禁止广播电视节目转播传输机构插播商业广告的通知
2004年2月27日，国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局(厅)发出《关于禁止广播电视节目转播传输机构插播商业广告的通知》，通知说，《广播电视广告播放管理暂行办法》(总局17号令)实施以来，各地认真贯彻执行，取得了明显成效，获得了社会各界的充分肯定。但也有一些广播电视节目转播传输机构在转播、传输节目过程中，擅自插播自行组织的商业广告(特别是飞字幕商业广告)，或以其他画面遮盖被转播节目中的正常广告，严重违反了17号令的规定，已经成为当前群众投诉意见最集中的问题。为坚决制止这类现象，严肃广播电视节目转播传输纪律，现就有关事宜通知如下：
一、各转播台(站)、发射台(站)飞有线电视传输机构等转播传输机构必须认真学习、严格执行总局17号令，禁止在转播和传输节目过程中插播自行组织的商业广告等违规行为。
二、各级广播电视管理部门要采取切实措施，加强对广播电视节目转播传输工作的监管力度，对违反总局17号令规定，擅自插播商业广告的违规行为，坚决严肃查处。对严重违反17号令行为的，要依规给予警告、通报批评、罚款、没收违法所得，直至提请有关部门吊销其广播电视节目的传输资质、追究主要领导人责任等处理，并可将其违规事实及处理结果向社会公告。
三、各级广播电视管理部门要进一步完善和提高广播电视广告监播系统的技术手段，条件许可的地方要将对电视广告的有关监播前端前移至有线传输网的光接点，以便对节目的播放、传输等情况进行全面、实时、有效的监播。
四、各广播电视播出机构应从维护自身合法权益出发，发挥舆论监督作用，对插播商业广告的转播传输机构的违规行为，在充分调查核实的基础上，积极向上级主管部门反映，对违规情节严重的可在媒体中公开曝光批评。
请将本通知及时转发所属各有关机构，并认真遵照执行。
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