CNTV诉讼电信遇部门管理模糊地带(2)
“双方谁都不愿意把矛盾激化，起诉的背后是集成播控平台的竞合关系，最终和解的可能性应该是最大的。”吴纯勇告诉记者。
上述IPTV牌照商高管也对记者分析，CNTV应该会与电信找到一种双方都接受的方式来解决现在的矛盾，“广电的高层是很着急的，起诉应该是一种倒逼式的推进，是一种另类的竞争手段。”
监管政策留白
尽管CNTV的诉讼是维护其自身利益的举动，但是在业界人士看来这是广电和电信这两大部委相互博弈的一种扩大和延续。
此前，7月下旬，广电总局向各个地方广电局下发了内部通知，要求互联网经机顶盒(DVD机等)向电视机终端提供视听节目服务的，均须按照国务院关于推进三网融合的有关要求，在经批准的试点城市，由广电部门另行组织，这指的就是IPTV等新媒体的内容播控权。
而在广电总局没有开放通过互联网经机顶盒向电视机终端提供视听节目服务的许可前，各持证网站严禁从事相关业务，不得以内容提供商的身份与非法开展互联网电视业务的公司开展合作。
“CNTV的这次起诉其实可以理解成为广电总局和电信的博弈从暗斗发展到明争阶段。”一位不愿具名的广电行业人士告诉记者，“这传递出了一个信息，如果想要用IPTV就要和广电来对接，至少在央视和CNTV的内容上必须如此。”
记者了解到，去年9月开始CNTV斥资建设了IPTV播控总平台，到今年5月基本上完成了与绵阳、青岛、武汉等8个三网融合试点城市IPTV分平台的对接，然而由于各地电信运营商拒绝将其回传网络与这些平台对接，导致CNTV的IPTV业务无法开展。
在IPTV用户增长最快的江苏等地，CNTV想要进入这些城市，一方面要与百视通在当地用户上进行争夺，另一方面还需要尽快与当地电信进行合作，在广东地区也同样如此。
“实际上，技术层面是比较容易实现对接的，难度根本不大，现在是有解决方案的，”前述广电行业人士对《华夏时报》记者表示，“电信的软硬件平台的建设其实都要强于广电，但是他们又没有运营牌照，所以现在是能拖就拖。”
吴纯勇对记者表示：“CNTV这次对广东和江苏电信的起诉有一个概念模糊的地方，上海文广是否有对央视和CNTV内容的二次授权，而这在政策上是空白的，相信未来一定会有明确的说法。”
(责任编辑：admin)
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