以数字温度诠释“人民城市”新范式长沙智慧城市建设实践获国际

来源：融合网|dwrh.net　作者：张华　责任编辑：方向　发表时间:2025-12-04 14:04　

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核心提示：从“云上看地”的土地管理到“分钟级响应”的内涝预警，从“一网通办”的政务服务到“有声有色”的数字文创……长沙正以数字为笔，在千年古城上书写智慧城市的生动篇章。这座楚汉名城，如何让技术回归“人本”，为全球城市提供可复制的“长沙样本”？答案藏在

本文原标题：《以数字温度诠释“人民城市”新范式长沙智慧城市建设实践获国际认可》

2025年10月28日，融合网&呼麦网&耀旅网&都融网小编在湖南省长沙市数据局官网“首页>政府信息公开>法定主动公开内容>其他政府信息>工作动态”栏目看到一则标题为《以数字温度诠释“人民城市”新范式长沙智慧城市建设实践获国际认可》的消息，以下为该消息全文——

刊载于《湖南日报》2025年10月28日03版

10月26日，由联合国人居署与上海市人民政府共同主办的2025世界城市日城市可持续发展全球大会在上海开幕。大会正式发布《上海手册：21世纪城市可持续发展指南·2025年度报告》（以下简称“2025《上海手册》”）。该手册围绕“创新发展，共建以人为本的智慧城市”主题，收录了来自全球11个国家的21个重点实践案例。长沙案例《中国长沙：特色园区为切入点打造城市智慧升级路径》成功入选，标志着其在智慧城市建设方面的探索获得国际认可，成为全球城市可持续发展的“中国方案”。

从“云上看地”的土地管理到“分钟级响应”的内涝预警，从“一网通办”的政务服务到“有声有色”的数字文创……长沙正以数字为笔，在千年古城上书写智慧城市的生动篇章。这座楚汉名城，如何让技术回归“人本”，为全球城市提供可复制的“长沙样本”？答案藏在每一处智慧场景与民生细节之中。

在10月23日举行的《上海手册》专题研讨会暨案例库推介会上，长沙市数据局党组成员、副局长陈昶以“以人为本，智创未来——长沙以智慧城市建设赋能城市可持续发展的实践与思考”为题，分享了长沙的探索经验。他指出，长沙的核心路径在于以技术回归人本，通过顶层设计、数据赋能、民生服务、数实融合和青年集聚五大维度，推动城市可持续、韧性、智慧发展。

顶层规划“一张图”：让城市运行更聪明

智慧城市建设，规划先行。长沙构建“总体规划—专项规划—区域规划”三级体系，像规划物理城市一样系统布局数字空间，坚持“全市一盘棋”。以城市建设领域为例，通过“云上看地、线上选地”等数字化工具，土地资源配置效率提升超30%，项目落地周期缩短20%，为科学决策强化数字赋能。

长沙还将数字技术深度融入城市安全韧性建设：智能防洪系统连接数百处易涝点，AI实时分析让应急响应时间从30分钟缩至5分钟；“空天地”立体化森林防火网络，实现烟雾识别与早期预警；燃气管道“网格码”定位技术将故障排查速度提升数十倍，1秒锁定隐患……技术的“硬核”，最终落在群众的“安心”上。

民生服务“有温度”：让数字红利触手可及

“人民城市为人民”是长沙智慧城市建设的不变内核。在公共服务领域，“一网通办”平台整合11.8万项政务事项，“无证明城市”建设推动“减证办”“免证办”，让群众少跑腿；“我的长沙”APP超1470万用户，是集成公交、医保、教育等城市服务，成为市民们“指尖上的生活管家”。

交通出行更显温情：作为全国首个智慧定制公交试点城市，长沙通过车路云协同技术改造72条公交线路，高峰准点率提升至80%；视障人士借助助乘终端无障碍乘车，听障儿童通过“AI手语课堂”“千博手语”技术“听见”世界……数字技术，正弥合每一个群体的需求鸿沟。

数实融合“强引擎”：让产业动能奔涌不息

长沙坚持“以数强实”，推动数字经济与实体经济深度融合。工程机械、新能源汽车等支柱产业向“智”转型，三一重工、博世长沙获评全球“灯塔工厂”；浏阳烟花与无人机、多媒体艺术碰撞，老手艺焕发新活力。2024年，长沙数字经济总量突破5000亿元，排名全国“数字经济百强市”第13位。

马栏山视频文创产业园是长沙“以特破局”的典型样本。依托湖南广电与芒果TV的内容生态，园区聚焦音视频主赛道，构建“创作—制作—存储—播发—交易”全产业链，汇聚4000余家企业、6.4万产业人才，年营收超673亿元。园区探索出“数据+版权+技术”的要素闭环：600万条标注数据、2亿元标注产值、“中国V链”数字资产交易平台，让内容转化为可交易、可复用的数据要素；视频云、超算中心等公共平台，为动漫游戏、微短剧等新业态降本增效。如今，园区81.6%的企业属于新业态，平台能力正向制造业、文旅业外溢，形成“内容即数据、数据即要素”的良性循环。

青年友好“源动力”：让创新活力生生不息

青年是城市的未来。长沙推出“双肩包”计划、“小荷”人才项目等引才政策，近三年引进青年人才86.6万人，人才吸引力跻身全国前十。马栏山园区里，90%的企业由青年创客主导，平均年龄26.7岁；“马驹计划”1亿元资金、算法大赛等孵化机制，让更多年轻人在这里“把创意变成生意”。正如一位入驻园区的95后创业者所言：“长沙不仅给我舞台，更帮我解决从技术落地到市场拓展的所有痛点。”

长沙智慧城市建设为何能成为全球案例？陈昶表示：“我们最深切的体会是，智慧城市的核心不在于技术的堆砌与炫技，而在于让技术真正回归人本导向，服务于人、赋能于人、最终成就于人的美好生活。”长沙的实践表明，智慧城市的成功，离不开坚实的数字基座、与本地产业特色紧密结合的应用场景以及对人的持续关注。

长沙案例入选2025《上海手册》，标志着其在智慧城市建设和可持续发展方面的探索获得了国际社会的认可，也为全球城市，尤其是正在寻求数字化转型的历史文化名城，提供了可借鉴的生动范本。

来源：长沙市数据局

(责任编辑：方向)

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