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45亿撬不动广电网整合(3)

来源:财新网 作者:覃敏 责任编辑:韩杰 发表时间:2013-02-19 10:21 
核心提示:类似的消极抵制,在各地省网整合中都不鲜见,这也导致很多省网整合得并不彻底。据吴纯勇介绍,目前,在明面上省网已按既定时间表整合完成,实际在财务、人员、互联互通上,很多地方有线网络公司仍然是分开的,只是

类似的消极抵制,在各地省网整合中都不鲜见,这也导致很多省网整合得并不彻底。据吴纯勇介绍,目前,在明面上省网已按既定时间表整合完成,实际在财务、人员、互联互通上,很多地方有线网络公司仍然是分开的,“只是形式上的整合,几乎只有一半的地方有线网络公司能真正实现市县级业务互通”。

从省网整合可见,地方有线网络公司出的难题不少:网络前端及机顶盒无法互通,纷繁芜杂的资产构成,还有“宁为自由身不做君王臣”的心思等等,这些都是中广网络整合的“拦路虎”。

中广网络筹备组顾问、原广电总局科技委副主任杜百川向财新记者介绍,目前,各个省网的资产结构都不一样,有的是电视台投资;有的是财政部下属企业参股;有的含有市政府的资本;有的则吸纳了社会资本;个别地方甚至还是事业单位编制,难以确定资产。

从历史上看,各地广电有线网络建设是自下而上的,国家没有投一分钱,初始广电有线网络是靠收取二十几元的初装费一点一点攒起来,并在随后的模拟转数字、双向网络改造过程中,吸收了形形色色的社会资本。

中信集团全资子公司中信国安集团有限公司(下称中信国安),是最早一批投资国内有线电视网络的企业之一。据中信国安官网披露,截至2011年末,中信国安投资的有线电视项目达到18个,包括3个省网、15个地市网,有线电视网络跨全国7个省区、覆盖2.4亿人。

“在安徽,中信国安不仅持有合肥有线40%股权,还持有安徽广电信息网络股份有限公司19.4%股权;在湖北,中信国安持有武汉广电数字网络有限公司47%股权,同时持有荆州有线49%股权;在湖南、河南、河北三省的多个地区,中信国安占股比例接近49%。”融合网主编吴纯勇向财新记者介绍。

随着各地有线电视网络公司陆续上市,广电有线网络的资产结构变得更加错综复杂。以2012年10月刚借壳上市的华数传媒为例,其第一大股东是华数数字电视传媒集团有限公司,占股54.3%,其余占股比例超过5%的股东有四位,分别为占股15.4%的湖南千禧龙投资发展有限公司,占股9.03%的浙江省二轻集团公司,占股5.2%的东方星空创业投资有限公司及浙江省发展资产经营有限公司。其中,千禧龙为社会资本,其余三家企业则是地方政府或部委控制的国有资本。

据财新记者统计,在目前各省市有线电视网络公司中,已经上市的公司有七家,分别是北京的歌华有线、吉林省的吉视传媒、深圳的天威视讯、陕西省的广电网络、湖南省的电广传媒、湖北省的湖北广电及浙江的华数传媒。

吴纯勇预计,江苏、广东、重庆等部分地区的有线电视网络公司也在积极准备上市。今年之内,可能会有两到三家有线电视网络公司上市。

而在一些偏远的乡镇,广电有线电视网络还属于事业编制,资产尚未确权。来自辽宁小城的冯姓投资商告诉财新记者,在辽宁,很多乡镇的有线电视网络是事业编制,但都是由私人建设、运营,该运营者负责养活事业编制里的广电有线网络工作人员,“不干活,也得养着”。

在各地分头建网多年之后,广电体系已拼起一张遍布全国的网络,虽然基于IP技术的骨干网标准一致,但很多省市的前端及机顶盒技术却不一样。歌华有线战略发展部主任韩霁凯告诉财新记者,如不更换统一的前端接口和统一的机顶盒,各省市间仍无法互通业务。

但中广网络筹备组顾问杜百川却认为,所谓标准不统一、存在技术问题“完全是借口”,机顶盒标准不一,只影响一些以机顶盒为核心的视频业务、增值业务,并不妨碍宽带、语音业务的开展。“各地有线网络不是不能联通,而是不想联通;中广网络整合的关键也不是技术问题,而是资产整合、行政整合及业务运营的问题。”杜百川说。

广电需要“脱胎换骨”

歌华有线战略发展部主任韩霁凯告诉财新记者,若从中广网络需要抗衡电信、互联网企业这个意义上出发,其整合自然是越快越好,“因为广电有线电视行业正面临着前所未有的危机,互联网电视、IPTV、网络视频等新业务,都在蚕食着有线电视的用户”。

现在,在一些地区,譬如上海、深圳、湖南,其有线电视用户增长已出现拐点,开始出现下降、流失的趋势。据韩霁凯介绍,有些地区用户数的增长都是表面的,实际上,一方面可能是将宽带、增值业务捆绑的用户算在其中;另一方面则是将以往粗放式管理变得精细,但就整个行业来说,传统用户数已开始萎缩。(责任编辑:韩杰)

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