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联通混改员工持股方案落地(2)

来源:志刚水煮通信 作者:志刚水煮通信 责任编辑:方向 发表时间:2018-02-13 10:59 
核心提示:不过根据刘聂两人的研究发现,混改后的联通可能在全要素生产效率上会优于国有控股或者国有独资企业。 有两个因素影响了混改企业的生产率,刘聂的研究发现,市场势力和信贷配给是导致混合所有制企业销量优于国企和民

不过根据刘聂两人的研究发现,混改后的联通可能在全要素生产效率上会优于国有控股或者国有独资企业。

有两个因素影响了混改企业的生产率,刘聂的研究发现,市场势力和信贷配给是导致混合所有制企业销量优于国企和民企的原因。

一是在信贷配给上,银行更愿意给国企性质的企业提供信贷,所有他们的现金流基本不受约束;二是混合所有制企业在市场势力上更有影响力,比如在一些涉及到国计民生的重大ICT项目上,可能大型央企、政府部门更愿意与中国联通这样的公司合作。

与此同时,民营资本带来的公司治理结构、资本、人才和技术优势就给混合所有制企业带来了更好优势。这些优势在市场梳理和信贷配给的催化下,竞争优势更强。

如果进一步考虑到核心骨干员工持股,这些处在关键岗位、拥有企业竞争核心知识、经验和资源分配的人,在股权的长期激励下,能够形成与公司发展目标相匹配的共同精神力量,将能够进一步提高中国联通混改后的要素生产效率。

当然,这是纯理论的推演,能否在国有资本控股人、国有企业代理人(高管)、民营资本力量、核心员工之间形成协同合力,还取决于外部资源互补、公司治理结构和企业文化改善、行业管制环境、技术进步、人才队伍等多项内外因素。

不过可以肯定的是,混合所有制改革必然能够给中国联通带来业务、治理结构、文化和资源的变化,效率即使不是在全局,在很多局部也会有所提高,获得某些竞争优势,比如联通引以为傲的2I2C和2B2C,甚至2I2B,在过去的一年多里,行业也见证了联通的诸多进步和业绩的改善。

只有7855人持股是否会带来不公平和阶层固化?

联通是否将会变成少数人的公司?或者说只是资本所有人、国企代理人(高管)和持股员工的公司呢?

这个问题涉及到国有企业员工持股改革所涉及的公平问题。

不过我们需要认识到的现实是,在早期有关国企改革路径的讨论中,财政部、发改委、国资委等相关部门就否定了国企全员持股的选项,骨干持股成为唯一的选项。

这一点,可以从两个角度解释:从改革风险的角度,全员持股可能在改革失败时让改革的后果难以被承受;从改革的初衷看,也与国企改革是提高国企效率的初衷不符合。

但是问题并没有消失,即联通50万员工只有7855人持股,是否会造成员工之间的不公平,尤其是身份和地位的不平等。(责任编辑:方向)

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