广东联通总经理何飚：刺激信息消费应体现四大原则(3)
何飚：目前信息消费存在的主要问题有：信息产业大而散，各龙头企业资源离散，缺乏产业链整合效应，信息产业对传统行业转型升级的推动作用还有待提升，服务民生和支撑政务高效透明的力度也有待加大。建议刺激信息消费的政策体现出以下原则：
一是以扶持重点信息产业技术为基础，加快宽带、移动互联网、大数据、物联网、公共云平台建设，加快打造信息消费基础设施，发挥“龙头效应”或“地铁效应”，扩大全社会信息消费。对于运营商及互联网新兴企业等提供信息消费产品的“主力军”，需要特别给予税收、网络资源准入支持、移动基站建设、水电运营成本等政策优惠和倾斜。
二是打破行业壁垒，构建快速成长的信息消费生态环境。要将信息消费提升至经济社会发展的高度，鼓励、倡导以信息化为核心去改造或重构传统组织和流程，而不是“新瓶装旧酒”，仅仅把信息化作为新技术去支撑旧模式。通过信息产业与传统产业融合发展，带动传统产业进一步深化自主创新和技术改造提升，实现传统产业的升级。
三是鼓励创新，以开放共赢的态度，调动应用创造主体的积极性。加快开放公共政务数据及行业资源，吸引应用开发者进入，推动产业转型；联合建立创新产业孵化园，降低应用开发者创业风险，扶持移动互联网应用开发及人才快速发展。鼓励、引导龙头企业组建合作联盟，积极鼓励国有企业与民营资本融合发展，整合资源，在大数据、云计算、宽带移动网络建设、应用开发等领域形成合力，创建信息服务新模式。
四是协调好信息消费产业链关系，制定符合实际的产业标准，让法律法规等“软环境”与新技术发展相匹配。希望国家进一步加强对各地信息消费的指导，在交易、信用、物流、供应链协同、融资服务等环节，制定标准规范和扶持政策。加大知识产权保护力度，降低审批门槛，解除创新者的后顾之忧。尊重市场规律，鼓励公平竞争，减少各种行政干预和垄断，保障信息产业健康发展。关注新技术与新业务快速发展、普及给信息安全带来的挑战，有效防止病毒传播、网络攻击、软件漏洞、网络欺诈、暴力色情传播等不良行为。
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