宽带产业发展亟需加速 三方面着手专家开药方(2)
专家建言三方面着手
抓住机遇，利用尽量短的时间追赶发达国家是目前宽带建设的耽误之急。但是这样的“赶超”却面临这许多难以克服的困难，和进退维谷的窘境。
宽带网络作为公共产品，势必会面临市场失灵的问题。如在偏远的农村地区大范围的宽带网络建设耗费成本大但收益小，运营企业进入的积极性不高，尽管国家一再强调普遍服务，但是光见投入难见产出并不符合商业运营的规律。在这样的情况下，国家就需要充当战略的推动者和买单人。
北京邮电大学的吕廷杰等学者认为只有解决投入资金问题，才能有效化解目前的困境。北京邮电大学的学者在一份研究报告中，为中国的宽带建设开出了方子。该研究报告指出，依据我国的国情，用于提高宽带普及率的资金可以来源于如下三个方面：建立宽带普及基金;给予专项拨款;税收返还补贴。
即一是由工信部建立且保管宽带普及基金，其资金来源建议从利润比较高的移动语音、短信以及固话长途业务收入中按比例抽成。二是国家应为宽带建设进行专项拨款，从公共设施建设资金中拨部分款项来投入到宽带这一国家基础设施当中。三是国家对宽带和固网业务应当进行返税，把宽带和固话收入上交的税中返还部分用于宽带专项建设。
宽带建设就是一项高投入慢回报的系统工程，运营商有积极性是一方面，政府也要创造良性的发展环境，因此在投入阶段更需要政策扶持和国家投入，随着运营商网络越来越好，应用服务也会随之提高，消费者能够享受到的服务也将越来越好。
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