您现在的位置:融合网首页 > 独家报道 >

让三网融合这粒“子弹”飞一会儿

来源:融合网|DWRH.net 作者:海 生 责任编辑:admin 发表时间:2011-03-11 15:31 
核心提示:我国的三网融合从本世纪初开始十年间几起几落,这粒子弹不知射向哪里去了,今年六月底国家政府给力,12城市三网融合枪声响了,但好像什么也没打着,“让三网融合飞一会”,飞行也是有时间的,任何事情都不能太着急,时间总会给你答案。

我国的三网融合从本世纪初开始十年间几起几落,这粒子弹不知射向哪里去了,今年六月底国家政府给力,12城市三网融合枪声响了,但好像什么也没打着,“让三网融合飞一会”,飞行也是有时间的,任何事情都不能太着急,时间总会给你答案。

一、让三网融合飞一会

三网融合的起飞,国家一系列的政策非常给力,其实概括起来政策主要说了三件事。一是三网融合将进一步保障网络安全、信息安全以及文化安全;二是有关部门在其中的重新定位;三是在三网融合的需求牵引下,利用科技创新,培育战略性高技术新兴产业。但公众却并未看到击中目标,设有任何实质性的进展。然而媒体传媒过多的将公众目光集中在利益之争和体制问题上,如此反复炒作于事无补,反而制造出新的阻力,新增沟壑。使三网融合飞入了荆棘丛生之弹道,飞行更需要时间。

(一)广电之难

1、体制问题

(1)台网关系

在电信系的压力和鼓动、示范下,在广电系要求下,国函〔1998〕33号)规定:“广播电视传输网络的管理,应严格实行政企分开,成立企业化的广播电视传输公司”。这就是所谓的体制改革:政企分离、事企分离的“台网分离”。当年信产部部长吴基传针对广电与电信的矛盾就强调:“广电不是不能从事因特网接入业务,如果从事该业务,必须先实现网台分离”。足见谋略之深,眼光之远。

放眼全球,世界著名的电视网(不论是有线电视网、无线移动电视网还是卫星电视网)都是在通过收购、合并将内容制作与传输渠道联合起来以增加各自的竞争实力,而中国的广电系却在努力的分离,还美其名曰:是整合的必须,只有这样才有与电信竞争的实力。只能说广电系中招了。实则是内容和网络被分别孤立了,从十多年的实践和现今三网融合来看,应该重新思考,但去年张海涛副局长在CCBN主题报告会上指出,“要充分发挥广播电视台和网两个积极性,台网联动,共同构建现代传播体系”。“加快双向化改造、新业态开发,加快融合集成创新,加强台网联动,努力做到跨网络、跨屏幕、跨平台、跨地区、跨行业的资源共享和互联互通”。总算降调为台网联动,然而现已筹建的“中国有线电视网络公司”,又让总局更名“中国广播电视网络公司”,为什么只更换两字?这里亦有玄机,足以充分说明总局台网不能分离,也不是联动的鲜明态度,实质是无论电视台、有线台、无线台、网络电视台通通和广播网合为一体。北京邮电大学教授、国内著名电信专家阚凯力在三网融合的谈论中还再忽悠:体制问题是最大的障碍“业务双向进入的前提是网台分离”。现三网融合已前行到十字路口,广电系对台网关系还有必要遮遮掩掩吗?像罗小布所直言:“笔和手要在一起不能分,台网要融合,而不是分离,否则就动摇了整个笔杆子”。又说:“‘播控平台’建在电视台或网络公司对电视台而言都是一样的,因为,建在网络公司只是利用网络公司的IDC条件而已,同时还减少了电视台对机房的投资;但对网络公司的意义就不同,具有对未来竞争的一种“核威慑力”;此外,为网台更紧密的合作创造了条件。”   

(2)“整合”问题

“整合”是体制问题的第二个难题。存在,即有其合理性,由于历史的原因,广电系的“四级办广播电视”政策,在数字化与“三网融合”的今天,这一结构屡遭诟病,于是广电系的各自为政、散、乱、差,散沙一盘,不能形成合力,浪费资源,重复建设,无序竞争,促成了“内忧外患”,难以形成全国一张大网,无统一的全国集团公司等等,就成了别人和自己的口实。这样的舆论于广电系极为不利,几至被简单的又与官本位、垄断、行动迟缓、不思进取画上了等号,很多时候亦被简单视作“广电落后于电信”的根本原因。在如此強大的舆论下,非“整合”不可,不整合口水都会淹死,实为总局的导向,于是广电总局仅是顺势而为,顺应成为第四大运营商,那就只能推倒“四级办广播电视”,进行广电系体制上的“整合”。在去年初发布的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见》中明确要求,强化行政推动,组织制定切实可行的整合方案,明确整合路线图和时间表,确保2010年底前各省完成整合,为今后全国广播网络数字化、信息化、规模化、产业化发展奠定基础。《意见》中的强化“行政推动”,也是无奈之举,用当年政府操作“人民公社”的手法复制到现今的广电“整合”上。总算完成了形式上的表里不一的整合,現有陕西、广西 、吉林、内蒙、河北、海南、宁夏、新疆、河南、江苏、江西、安徽、云南、湖南等14个省,牌是挂了,合是合了,撕开绣花枕头,里面是面合心末合,还有小九九,不甚和谐,形成的是对立面,大部分合的是市,县一级还需时日,这样的“合”是没有竞争力和战斗力的。广电总局为“整合”也在积极筹建“中国广播电视网络公司”。中科院研究员、工信部通信科技委委员侯自强讲:“从有线电视属性来讲并没有这个需要。我们老讲要跟电信对抗,实现全网统管,这不符合有线电视的性质,我们各地电视台都在各地播自己的,转播上面的节目,怎么可能上面统一管呢?所以,缺乏一个总体的设计的情况下,盲目上马是很危险的。我们过去的经验教训很多,在这个问题我一直呼吁我们需要一个清醒的头脑和清醒的顶层设计,你的业务模式是什么?你的功能是什么?”另还有一个极不利“整合”的现象,就是各省市大网都在筹备上市或借壳上市,如广东省网借天威视讯上市,江苏有线、重庆有线、湖北楚天、杭州华数等都在积极筹划借壳上市。试想“中国广播电视网络公司”号称800亿的筹建费,如何去“整合”己经上市的大鳄,仅靠“行政推动”可能是不行的,还必须要市场运作,按照市值来评估,收购股权控股,这一系列的市场行为不那样简单都是棘手的难题。故年初总局紧急明令不允许搞跨地区整合,不允许搞整体上市,要加快有线网络整合,尽快实现一省一网。笔者认为应变“整合”为“联合”,一切问题将迎刃而解。就像十省市有线网络公司结盟一样,仅半年现已达19省之多,她开了一个“联”字的先河。“联”是平等,是公平、公正、公开,是广电系内全业务的联合、合作,“联”不会伤害下面的利益。只有利益共享,达到多赢,真正步调一致,上下一心,才能真正体现出广电的竞争力,一个全新的广电系三网融合组织结构就指日可待。走“联”合的路才是广电的方向。甚至不化钱也能成事,一样可以很快实现全国一张大网,互联互通,统一规划、统一建设、统一运营、统一管理、分级核算。(责任编辑:admin)

  • “扫一扫”关注融合网微信号

免责声明:我方仅为合法的第三方企业注册用户所发布的内容提供存储空间,融合网不对其发布的内容提供任何形式的保证:不保证内容满足您的要求,不保证融合网的服务不会中断。因网络状况、通讯线路、第三方网站或管理部门的要求等任何原因而导致您不能正常使用融合网,融合网不承担任何法律责任。

第三方企业注册用户在融合网发布的内容(包含但不限于融合网目前各产品功能里的内容)仅表明其第三方企业注册用户的立场和观点,并不代表融合网的立场或观点。相关各方及作者发布此信息的目的在于传播、分享更多信息,并不代表本网站的观点和立场,更与本站立场无关。相关各方及作者在我方平台上发表、发布的所有资料、言论等仅代表其作者个人观点,与本网站立场无关,不对您构成任何投资、交易等方面的建议。用户应基于自己的独立判断,自行决定并承担相应风险。

根据相关协议内容,第三方企业注册用户已知悉自身作为内容的发布者,需自行对所发表内容(如,字体、图片、文章内容等)负责,因所发表内容(如,字体、图片、文章内容等)等所引发的一切纠纷均由该内容的发布者(即,第三方企业注册用户)承担全部法律及连带责任。融合网不承担任何法律及连带责任。

第三方企业注册用户在融合网相关栏目上所发布的涉嫌侵犯他人知识产权或其他合法权益的内容(如,字体、图片、文章内容等),经相关版权方、权利方等提供初步证据,融合网有权先行予以删除,并保留移交司法机关查处的权利。参照相应司法机关的查处结果,融合网对于第三方企业用户所发布内容的处置具有最终决定权。

个人或单位如认为第三方企业注册用户在融合网上发布的内容(如,字体、图片、文章内容等)存在侵犯自身合法权益的,应准备好具有法律效应的证明材料,及时与融合网取得联系,以便融合网及时协调第三方企业注册用户并迅速做出相应处理工作。

融合网联系方式:(一)、电话:(010)57722280;(二)、电子邮箱:2029555353@qq.com dwrh@dwrh.net

对免责声明的解释、修改及更新权均属于融合网所有。

快速直达

热门关键字

首页导航

关于我们 - 融合文化 - 媒体报道 - 在线咨询 - 网站地图 - TAG标签 - 联系我们
Copyright © 2010-2020 融合网|DWRH.net 版权所有 联系邮箱:dwrh@dwrh.net 京公网安备 11011202002094号 京ICP备11014553号