社区“网格员”零距离行动(2)

芗城公安分局分管该项工作的副局长吴乐章告诉法治周末记者：“为了让‘社区110’的工作开展更具现实意义，芗城公安分局还积极推动力量联合、工作整合和资源融合，充分调动团区委、民政局等12个区直有关部门，10个镇街以及‘爱心100’等6个社会组织共同参与，社区群众全面参与。‘社区110’在芗城公安分局推动下，社区警员实现了从‘警务活动的执行者’到‘平安建设的组织者’转变。”

触角延伸 警务焕新彩

“社区110”创建之初，芗城公安分局在原先社区民警的基础上升级为“社区110”警员，让社区警员到村居挂职，把基层警务融入党务政务。同时，为每位警员配备警务通，依托“大数据”平台，将社区警务模式向以实有人口、房屋为主要素的动态管理新模式转变。

“社区110”网格员的创新让人眼前一亮。芗城公安分局将创建枫桥式派出所与深化社区网格治理工作互通融合，以社区网格治理的最小单元做起，主城区有物业管理的小区作为试点，组建以小区物业负责人为主要成员的“社区110网格员”队伍，形成“社区网格员-社区警员-职能部门”合力机制。

芗城区通北派出所社区警员余明辉感言：“社区110网格员就像是我们的触角，为我们提供第一手的线索，让警员和网格员的职能完善并互融互通。”

芗城区已经有9个小区完成网格建设，7个正在建设中。芗城公安分局治安大队警务队长戴晓云向记者介绍，西桥派出所依托“二员三队”社区110模式，创新了“十铺联防”模式，以每个网格相对集中或经营模式相类似的10家至15家商铺为子网格，并推选“十铺联防”网格员，实现专群结合、群防群治成效的最大化。

社会共治 呈现新局面

4月，由漳州市芗城区委政法委牵头组建的“社区110”巡逻队正式上线运行。“社区110”巡逻队主要负责对重点区域、重点场所，特别是对“漳州110”巡逻无法覆盖的背街小巷进行动态巡防。

除了治安巡逻队，芗城区还推动打造法律援助队和志愿者服务队等专业化、规范化的队伍，实现110由警务工作转变为全社会共同参与的治理新格局。法律援助队成员由辖区各镇街司法所、人民调解员、律师组成。设立24小时服务热线，处理群众求助、矛盾纠纷等非警务活动。

在化解社区矛盾纠纷方面，“社区110”法律援助队发挥着有效作用。5月14日，陈云城接到网格员来电，称在辖区内，两位业主因装修问题吵得不可开交，双方情绪激动，小区网格员劝说无效，及时联系社区民警协助处理。接警后，陈云城立即协同法律援助队的调解员赶到现场，经过一番耐心劝解，双方最终达成和解，这起邻里纠纷在萌芽之初得到化解。

芗城公安分局还联合芗城区团委，整合了芗城区现有的古城厝边志愿者巡逻队、“龙溪猎鼠队”等12支民间志愿组织成立志愿者服务队，并在派出所设立联络人，组织开展分类专业培训和规划指导，建立考核、表彰制度，充分发挥民间志愿组织功能作用，助力社会治理。(责任编辑：方向)