学历认证：被保护的与被质疑的(3)

但由于认证网站信息存续有一定的时效范围，比如，学信网对2002年以前毕业的学历不能通过网上查询；学位网中2008年9月1日以前颁发的中国境内各级各类学位证书超出查询年限范围，这种情况下都只能申请办理书面认证报告。这意味着，那些学历资料缺失的退休人员不得不选择另行付费的书面认证报告。

“如果超出查询年限范围的学位认证，目前确实只能选择付费报告。”学位网的客服人员也向法治周末记者证实。

这也使得不少民众质疑认证服务背后是否为相关部门“变相收费”创造了条件。

熊丙奇告诉记者，从全世界范围来看，学历认证机构都是非营利的。因此，我国构建的学历认证体系也应确保非营利的公益属性，可考虑由财政出资建立、维护基本的学历数据库，在对个体服务时收取适当的工本费即可。

刘俊海也提出，在网络时代下，应进一步鼓励和推广网上认证服务。

法治周末记者注意到，在学信网和学位网上，其实都鼓励在线免费查询和申请。但实践中一些企业在招聘、评职称时仍会要求员工自行提供纸质学历认证报告，刘俊海强调企业也应转变观念，承认网络学历认证与纸质学历认证具有同等效力。

针对收费问题，学信网也及时作出了调整，在官网首页通知自2018年1月1日起，学信网对《教育部学籍在线验证报告》及《教育部学历证书电子注册备案表》提供免费申请服务。

不过在熊丙奇看来，消除质疑的关键还是相关部门必须向社会披露学历学位认证明确的成本核算依据和收取资金的用途，做到透明公开。

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