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网络剧微电影监管收紧 尺度把控成规范关键

来源:通信信息报 作者:佚名 责任编辑:admin 发表时间:2012-07-20 10:27 
核心提示:广电总局新闻发言人说,一方面是网民反应强烈,要求政府依法保护青少年身心健康;另一方面是致力于制作、播出优秀的网络剧、微电影等网络视听节目的视听网站反应强烈,要求政府部门及时约束,防止不良节目占据优良节目的时间和空间。

近两年,微电影市场快速发展,各大视频网站纷纷推出自制微电影。一时间,微电影市场成了这个时代的新“富矿”,各种利益主体都加入到这场饕餮盛宴的群雄逐鹿中,因此国家的监管也势在必行。日前,国家广电总局和国家互联网信息办联合下发《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》,通知在鼓励生产制作优秀的网络剧、微电影等网络视听节目的同时,还进一步明确了管理职责:互联网视听节目服务单位按照“谁办网谁负责”的原则,对网络剧、微电影实行“先审后播”的办法。

先审后播政策的出台,标志着监管部门开始收紧原创短片的监管,促进整个行业的健康发展。不过,由于此次新政并没有涉及具体的执行标准,因此,导致各网站标准和尺度也不尽相同,网民想拿捏准确并非易事。

网络剧微电影将先审后播

近年来,网络剧、微电影等网络视听节目作为一种新兴网络文化业态发展迅速,在丰富人民群众精神文化生活、为人民群众参与文化建设方面提供了新的渠道。但是,部分节目出现了内容低俗、格调低下、渲染暴力色情等问题,有的脏话连篇,有的刻意展示低级趣味的场面,有的毫无遮饰地展示血腥暴力动作和场面。为解决互联网视听节目低俗之风的问题,国家广播电影电视总局和国家互联网信息办公室联合发布了《关于进一步加强网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》。

《通知》明确提出,国家鼓励生产制作优秀的网络剧、微电影等网络视听节目。同时,《通知》也进一步明确了规范发展的措施,一是互联网视听节目服务单位按照“谁办网谁负责”的原则,对网络剧、微电影等网络视听节目一律先审后播;二是网络视听节目行业协会组织开展行业自律;三是政府管理部门依法对业务开办主体进行准入和退出管理。

广电总局新闻发言人说,一方面是网民反应强烈,要求政府依法保护青少年身心健康;另一方面是致力于制作、播出优秀的网络剧、微电影等网络视听节目的视听网站反应强烈,要求政府部门及时约束,防止不良节目占据优良节目的时间和空间。

芭乐CEO姚建疆表示,“广电新政有助于提高微电影行业标准,将促使更多好作品的诞生。”易观分析师董旭则表示,政策监管有滞后性,但互联网视频内容审核从宽到紧是一个大的趋势。

不良节目成网络视频发展毒瘤

随着影视剧版权成本的提高,各大视频网站开始向网络剧、微电影等自制类视频内容发力。艾瑞咨询的最新研究报告显示,2011年我国在线视频行业市场规模为62.7亿元。预计2012年视频行业版权市场将更加活跃,市场规模将实现翻番,达到126.3亿元。在此背景下,保守估计,微电影市场容量也已经远超100亿元。

无论是网络剧还是微电影,它们有一些相同的特性:故事情节短小精悍,依赖网络传播,制作门槛相对较低,此外,还具有很深的“草根情结”。这正切合了时下网民快餐式、碎片化的消费诉求。由于微电影借助互联网这个平台,有较强的易传播性。所以,微电影的影响力会越来越大。但也正是因为这些特性,导致该行业的作品良莠不齐,网民屡屡陷入被审丑的怪圈。

对此,爱奇艺表示:“在最近半年的时间内,我们也特别关注了网络视频行业各个网站自制内容的现状,并且做了非常系统的调研分析,发现确实有些网站制作的内容从健康程度、从舆论导向等方面有些问题,但是比例还是少数,可以说是萌芽状态。广电总局选择在这个时候出台规定,非常有意义,一定能够抑制这种趋势的发展。

有业内人士认为,微博已经成为视频短片的一个重要传播渠道,这改变了此前视频主要通过视频网站等平台单向传播的方式,传播影响力增大,监管难度加大,广电总局通过要求视频网站自查原创内容,可以在源头上更好地完成监管。

掌握审核尺度成监管关键

这一新政出台受到国内视频行业普遍欢迎。截至目前,优酷网、爱奇艺网、乐视网等单位纷纷表示坚决拥护《通知》精神,努力从健康性和引导主流社会价值观方面贡献应有的力量。

业内人士认为,新政促进视频从业者之间良性有序竞争,起到了良好作用。此外,管理部门将审核权下放给网站,一方面可以提高原创视频自作者的积极性,另一方面,网站也不必为此支付额外的开销,事实上,一些网站本来就有其自身的内容审核制度。

但业界也传出了担忧之声。由于目前“信息网络传播视听节目许可证”已基本处在停止审核发放状态。这使得相关许可证变得十分紧俏,有可能出现一批挂靠公司,如何监管需要重视。

网民有所担忧的是,这样的审核制度是否会侵犯他们的个人隐私和自由。另外,由于新政仅具有指导性,并没有涉及具体的执行标准,因此,导致各网站标准和尺度在执行中也不尽相同,网民想拿捏准确并非易事。微电影的量比电影大得多,很多草根DV小短片也算是微电影,像优酷、土豆等这些网络视频平台又允许网友上传作品,这样审查起来很难涉及每个面。有人认为,视频网站自制节目是需要有尺度,新规对部分对自制内容擅打擦边球的视频网站敲响警钟。但过度压制,将给视频网站造成很大的阻力,对盈利更是雪上加霜。

(责任编辑:admin)
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