两会民意调查：2012电力经济形势九大趋向

“十二五”规划承上启下的这一年，电力供需形势还会像去年一样经历由春到冬的紧张吗？还会不会调整火电上网电价？火电企业能否扭亏增赢？核电建设近期会不会重启？代表委员们对加快特高压建设的态度又是什么？下一步电力改革的重点在哪里？全国“两会”期间，电力改革发展中的诸多热点问题引起了行业内外许多代表委员的关注。

为了让电力行业更多地了解社会的声音，搭建电力行业与社会各界沟通、互动的平台，本网根据各种热点问题设计问卷，就2012年电力经济形势向“两会”部分代表委员进行了调查。

本次调查共收回有效问卷123份。其中，来自电力行业的代表委员21份，占17.1％；非电力行业102份，占82.9％。受访对象中，全国人大代表73人，占５9．3％；政协委员50人，占40.7％。

调查结果反映了全国“两会”代表委员对电力行业关心的重点和他们的意见，为电力行业实现健康发展提供了宝贵的参考资料。

电力行业形象继续提升

数据快递：21.1％(票数：26)的代表委员认为电力行业工作做得“很出色”，41.5％(票数：51)的代表委员认为“好”，认为“差”或“很差”的代表委员不到一成。

记者观察：去年，本报也曾就这一问题调查过“两会”代表及委员，结果是，１６．２％的代表委员认为电力行业工作做得“很出色”，近四成的代表委员认为“好”，认为“差”或“很差”的代表委员不到一成。今年，从数据比较来看，认为工作做得“很出色”或“好”的代表委员比例有小幅增加，说明电力企业在提高服务质量、增进社会沟通方面的工作成效继续显现，电力企业在公众心目中的形象还在继续向好的方面转化。

从统计细分来看，电力行业内大部分代表委员选择了工作做得“很出色”、“好”的选项，但是，值得注意的是，电力行业外仍然约有三成受访对象认为电力企业目前的服务质量和社会形象“一般”，电力行业还需继续努力，提升行业形象仍然任重道远。

用电量增幅低于去年

数据快递：43.1%（票数：53）的代表委员认为今年社会用电量增幅和上年相比会降低，25.2%（票数：31）的代表委员认为今年社会用电量增幅和上年相比差不多，但也有三成的代表委员认为会高于去年。

记者观察：关于２０１２年的电力经济形势，中国电力企业联合会分析，由于国家宏观调控预期效应将进一步显现，经济将继续平稳较快发展，电力需求增长放缓，但受装机特别是火电装机增长慢、电煤供应不足、水电来水不确定性大等因素影响，预计全国电力供需仍然偏紧，区域性、时段性、季节性缺电较为突出。但是，由于国家调低了国民经济的增长速度，与此相适应，全社会用电量的增幅和上年相比，低于去年的可能性较大。

电价或将上调但火电扭亏困难

数字快递：39.0%（票数：48）的代表委员认为调整火电上网电价要根据电煤价格情况而定，超过三成的代表委员认为会调整火电上网电价。57.7%（票数：71）的代表委员认为火电今年不能实现整体扭亏增盈。

记者观察：2011年，国家发展改革委曾三次上调上网电价，第三次电价调整的同时出台了电煤价格临时干预措施，火电企业的增亏态势有所缓解。在经历了去年的上调上网电价之后，今年上网电价上调的预期仍然存在，但是上调幅度能否达到或超过火电行业的整体赢亏平衡点则很难说。

2011年，虽然全国电厂存煤总体处于较高水平，但受电煤库存地域分布不均、市场电煤价格持续高位运行等因素影响，尽管火电利用小时数增加，但火电企业整体亏损严重。虽然从2011年12月1日起，国家上调了火电的上网电价，但是部分专家认为，因为调整并不到位，加上电煤价格趋势并不确定，火电企业的财务费用较高，火电企业扭亏仍然困难。(责任编辑：admin)